Θεσμοθετήθηκε ένα νόθο ICF

ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΕΝΟΣ ΝΟΘΟΥ ICF ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΜΟΝΟ ΤΟΥ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ WHODAS 2.0.
  
ICF: Σύστημα Διεθνούς Ταξινόμησης της Λειτουργικότητας, της Αναπηρίας και της Υγείας.

  Μετά από τις ανειλικρινείς διαβεβαιώσεις εκ μέρους της αναπληρώτριας υπουργού Εργασίας ότι η Κυβέρνηση δεν θα εφαρμόσει την απαίτηση των δανειστών για τον νέο τρόπο αξιολόγησης της αναπηρίας βάσει της λειτουργικότητας (ICF), πλέον ερχόμαστε αντιμέτωποι με την σκληρή πραγματικότητα:

Θεσμοθετήθηκε ένα νόθο ICF, χωρίς να ονομάζεται, προφανώς για να μην γίνει αντιληπτό από την αναπηρική κοινότητα.

  Επίσης, από την πρόσφατη συνάντηση μεταξύ του Πανελλήνιου Συλλόγου Παραπληγικών και της Υπουργού καθώς και της αναπληρώτριας Υπουργού, που πραγματοποιήθηκε στις 18/01/2018, δεν έχουν δωθεί επίσημες πληροφορίες παρά μόνο μία φήμη ότι ερωτηθείσα η Υπουργός για το ICF απάντησε ότι δεν θα εφαρμοστεί (!)

Ενώ όμως διαπιστώνουμε ότι ήδη έχει θεσμοθετηθεί* ένα σύστημα που έχει τα χαρακτηριστικά του ICF, απλά δεν ονομάζεται.

* Με την ΚΥΑ υπ' αριθμ. Δ 12 /Γ.Π.οικ.2738/36/2018 Πιλοτικό πρόγραμμα εφαρμογής διαδικασίας απονομής προνοιακών παροχών σε χρήμα, σε άτομα με αναπηρία.

  Τέτοιες πρακτικές, όπου οι αποφάσεις λαμβάνονται και εφαρμόζονται "υπογείως, θολωμένες στην περιγραφή και υπό χαμηλό φωτισμό" για να μην γίνονται άμεσα αντιληπτές από το ευρύ κοινό, δεν μπορούν να έχουν την αποδοχή μας.

  Πολύ περισσότερο όταν διαπιστώνουμε ότι το ΙCF θα εφαρμοστεί χωρίς να τηρηθούν οι προδιαγραφές που απαιτεί η ίδια η κατασκευή του, τέτοιες όπως είναι η αξιολόγηση από πιστοποιημένους στο ICF ιατρούς και από κοινωνικούς λειτουργούς που θα επισκέπτονται τους χώρους διαβίωσης των ΑμεΑ.



  Ταυτόχρονα, ενώ το ICF δημιουργήθηκε ως ένα επιστημονικό εργαλείο προκειμένου να εξυπηρετήσει στη βελτίωση της λειτουργικότητας της κοινωνίας, - για τον λόγο του ότι μέσα σε ένα λειτουργικό περιβάλλον οι ανάπηροι γίνονται πιο λειτουργικοί, - είναι εμφανές ότι στην Ελλάδα η πραγματική πρόθεση της Κυβέρνησης είναι να εφαρμοστεί μόνο για την αναπροσαρμογή των κοινωνικών προνοιακών παροχών προς τα ΑμεΑ.

   Επομένως, δεν πρόκειται για δοκιμή, αλλά μάλλον για πρόχειρο πείραμα με κοινωνικά πειραματόζωα τα ΑμεΑ.

Ανδρέας Μπαρδάκης
Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ
«Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»

Twitter

http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

Τι είναι το ICF με πολύ απλά λόγια

ICF = International Classification of Functioning , Disability and Health

   Επειδή χρειάζεται να εξηγούμε σε μικρές δόσεις τα πράγματα, προκειμένου να γίνονται εύκολα κατανοητά, θα κάνω μια προσπάθεια να σας μεταφέρω τη δική μου κατανόηση για το ICF, χωρίς βέβαια να είμαι ειδικός στο θέμα, καθώς είναι κάτι που κι εμείς τώρα το γνωρίζουμε ενώ ο περισσότερος κόσμος το αγνοεί.
  
  Το ICF, είναι ένα σύστημα Διεθνούς Ταξινόμησης της Λειτουργικότητας, της Αναπηρίας και της Υγείας, το οποίο δημιουργήθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας. Είναι ένα νέο επιστημονικό εργαλείο, το οποίο "παντρεύει" το ιατρικό και το κοινωνικό μοντέλο αναπηρίας.

  Το ICF δεν φτιάχτηκε μόνο με το σκεπτικό να αξιολογούνται οι ανάπηροι που ζητάνε οικονομικές παροχές, αλλά δημιουργήθηκε για να συγκεντρωθούν όλες αυτές οι πληροφορίες και τα στοιχεία που θα βοηθήσουν στο να εξελιχτεί το κοινωνικό περιβάλλον (κοινωνία, εργασία, εκπαίδευση, οικογένεια, δομές δημόσιας υγείας, επαγγελματίες υγείας, κτλ.) και να γίνει πιο λειτουργικό για τους αναπήρους, διότι ένας ανάπηρος μέσα σε ένα λειτουργικό περιβάλλον μπορεί να γίνει πιο λειτουργικός.

  Ενώ όμως μέσα σε ένα περιβάλλον μεγάλης ανεργίας ο ανάπηρος θα γίνει ακόμα πιο άνεργος.

  Παρομοίως, μπορούμε να υποθέσουμε ότι μέσα σε ένα φτωχό περιβάλλον ο ανάπηρος θα γίνει ακόμα πιο φτωχός.

  Ενώ τα ποσοστά αναπηρίας υπάρχουν για να αξιολογούν τον ανάπηρο και όχι το "ανάπηρο" κοινωνικό περιβάλλον που ζει.

Επίσης, το ICF δημιουργήθηκε με σκοπό να βελτιωθούν οι παροχές υγείας.

Επισημαίνουμε λοιπόν ότι το ICF δεν δημιουργήθηκε με το σκεπτικό να χρησιμοποιηθεί από κράτη που διανύουν περίοδο οικονομικής ύφεσης.

 Το ICF δεν δημιουργήθηκε για να γίνεται εκτίμηση μόνο της ατομικής λειτουργικότητας ενός ΑμεΑ, αλλά πρέπει να γίνεται εκτίμηση και της λειτουργικότητας από την πλευρά του περιβάλλοντος και της κοινωνίας.

  Δηλαδή, δεν πρέπει να "βαθμολογείται" μόνο ο ανάπηρος για τη μειωμένη λειτουργικότητά του, αλλά πρέπει να συνεκτιμώνται και τα εμπόδια που του βάζει η κοινωνία και το περιβάλλον στο οποίο ζει, κινείται, εργάζεται και σπουδάζει.

   Η ΕΣΑμεΑ το 2005-2006* το είχε αποδεχτεί, υπό προϋποθέσεις όμως.


* Βλέπε έντυπο της ΕΣΑμεΑ "ΘΕΜΑΤΑ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ", τεύχος 03. 

Πρόσφατα, όμως, άλλαξε τη θέση της, επειδή το ICF, στην πορεία, αποδείχτηκε πώς σε άλλα κράτη όπου το ICF εφαρμόστηκε, υπήρξαν προβλήματα και δυσάρεστα αποτελέσματα για τους αναπήρους.

  Σήμερα, δυστυχώς, η ΕΣΑμεΑ, φαίνεται πως υποχωρεί μπροστά στις ενέργειες της Κυβέρνησης, η οποία έχει υποχωρήσει προ πολλού στις απαιτήσεις των δανειστών.

   Έτσι, πάνε να μας εφαρμόσουν ένα πειραματικό μοντέλο, ένα "νόθο" ICF, όπου θα αξιολογούν μόνο τη λειτουργικότητα του αναπήρου, μέσα από το ειδικό ερωτηματολόγιο WHODAS 2.0 (είναι ένα ερωτηματολόγιο 12 ερωτήσεων για τη λειτουργικότητα του ΑμεΑ), που είναι βασικό εργαλείο του ICF.

  Φυσικά, το θράσος και η κοροϊδία δεν λείπουν ποτέ αφού κάθε φορά μας λένε ότι "δεν πέρασαν τα θέλω των δανειστών...".

Στο σχήμα μπορούμε να παρατηρήσουμε ότι οι ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ (θα τις αξιολογεί το ΚΕΠΑ με τη χρήση του ερωτηματολογίου WHODAS 2.0) είναι το επίκεντρο του ICF.

Ανδρέας Μπαρδάκης
Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ «Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»

Twitter
http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ WHODAS 2.0 (σε ελεύθερη μετάφραση)

ΣΕ ΒΕΛΤΙΩΜΕΝΗ ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΜΕΤΑΦΡΑΣΗ ΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ WHODAS 2.0 (ΣΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΤΩΝ 12 ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ)

Το ειδικό ερωτηματολόγιο WHODAS 2.0 είναι ένα ερωτηματολόγιο 12 ερωτήσεων που εξετάζουν τη λειτουργικότητα του ΑμεΑ, δημιουργήθηκε ως βασικό εργαλείο του ICF - το οποίο εφαρμόζεται κατ' απαίτηση των δανειστών.

Θα χρησιμοποιηθεί* από τα ΚΕΠΑ για την αξιολόγηση του αναπήρου, ξεκινώντας πιλοτικά από την Αττική για όσους θα αιτούνται προνοιακά επιδόματα για πρώτη φορά.

*Ενδεχομένως κάποιες ερωτήσεις να αλλάξουν για να προσαρμοστεί καλύτερα στα ελληνικά δεδομένα.

Μπορείτε να το κατεβάσετε σε μορφή pdf πατώντας εδώ

Σχετική η υπ' Αριθμ. Δ 12 /Γ.Π.οικ.2738/36/2018 Πιλοτικό πρόγραμμα εφαρμογής διαδικασίας απονομής προνοιακών παροχών σε χρήμα, σε άτομα με αναπηρία.

ΕΠΕΞΗΓΗΣΗ ΒΑΘΜΩΝ ΔΥΣΚΟΛΙΑΣ

© Ανδρέας Μπαρδάκης
Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ «Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»
Twitter

http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

Η κυβέρνηση σκοπεύει να εφαρμόσει την εισαγωγή της λειτουργικότητας στην πιστοποίηση της αναπηρίας;

Αθήνα, 13 Ιανουαρίου 2018

Επιστολή προς Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία
esaea@otenet.gr

ΘΕΜΑ: Η κυβέρνηση σκοπεύει να εφαρμόσει την εισαγωγή της λειτουργικότητας στην πιστοποίηση της αναπηρίας;



Αγαπητή ΕΣΑμεΑ,

Έχοντας λάβει υπόψη:

Α): Τις απαιτήσεις των Δανειστών για αξιολόγηση της αναπηρίας βάσει του Διεθνούς Συστήματος που βασίζεται στην έννοια της Λειτουργικότητας του αναπήρου (ICF), σύμφωνα με τα προαπαιτούμενα 97 και 105.
Συγκεκριμένα, στο δελτίο τύπου της ΕΣΑμεΑ, αρ. 1027, 21-07-2017 αναφέρεται: «97 και 105: Στη λίστα των δανειστών επανέρχεται η διφορούμενη και αμφισβητούμενη έννοια της λειτουργικότητας του αναπήρου, σε αντιδιαστολή με τις μέχρι σήμερα διαβεβαιώσεις του υπουργείου Εργασίας περί του αντιθέτου.»

Β): Τις δηλώσεις της αναπληρώτριας υπουργού, σύμφωνα με το δελτίο τύπου της ΕΣΑμεΑ, αρ. 1027, 21-07-2017:
«Η κ. Φωτίου από την πλευρά της ξεκαθάρισε ότι εφαρμογή του ICF δεν συζητείται».

Γ): Τον νέο ορισμό της αναπηρίας, σύμφωνα με τον πρόσφατο Ν. 4488/2017:

Άρθρο 60, ΟΡΙΣΜΟΙ, παρ.1:

1. Ως «Άτομα με Αναπηρίες (ΑμεΑ)» νοούνται τα άτομα με μακροχρόνιες σωματικές, ψυχικές, διανοητικές ή αισθητηριακές δυσχέρειες, οι οποίες σε αλληλεπίδραση με διάφορα εμπόδια, ιδίως θεσμικά, περιβαλλοντικά ή εμπόδια κοινωνικής συμπεριφοράς, δύναται να παρεμποδίσουν την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή των ατόμων αυτών στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους.

Δ): Το επίσημo σχεδιάγραμμα για το ICF, μεταφρασμένο (από το βιβλίο της κυρίας Γιώτας Καραγιάννη, Η ΑΝΑΠΗΡΙΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΤΗΣ ΚΡΙΣΗΣ, σελ.107)



Ε): Την Έννοια της ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑΣ (ICF), σύμφωνα με την Έκθεση που υποβλήθηκε στην Κυπριακή Συνομοσπονδία Οργανώσεων Αναπήρων (ΚΥΣΟΑ) υπό την Σιμώνη Συμεωνίδου, Λέκτορα Ενιαίας Εκπαίδευσης, Πανεπιστήμιο Κύπρου, τον Δεκέμβριο 2012, με τίτλο:
«Θέματα που άπτονται του International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF) και της προσαρμογής και υιοθέτησής του στην Κύπρο»):

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ
Σωματικές λειτουργίες (body functions) είναι οι φυσιολογικές λειτουργίες του σώματος, συμπεριλαμβανομένων των ψυχολογικών λειτουργιών

Σωματικές δομές (body structures) είναι τα ανατομικά μέλη του σώματος, όπως είναι τα όργανα, τα άκρα και τα συστατικά τους.

Δραστηριότητα (activity) είναι η εκτέλεση ενός έργου ή μιας ενέργειας από το άτομο.

Συμμετοχή (participation) είναι η ανάμειξη σε καταστάσεις ζωής.

ΣΤ): Το σημεία που έχουμε επισημάνει στις εικόνες από το άρθρο 215 του υπό ψήφιση νομοσχεδίου «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις»,







Ζ): Το Έντυπο της ΕΣΑμεΑ «ΘΕΜΑΤΑ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ», Τεύχος 3, ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2005, ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2006, που εξηγεί με κατανοητό τρόπο τι είναι το ICF.

   Επιθυμώ να σας επιστήσω την προσοχή σχετικά με τις πραγματικές προθέσεις που έχει η Κυβέρνηση ως προς τις απαιτήσεις των δανειστών σχετικά με το νέο σύστημα αξιολόγησης της αναπηρίας των ΑμεΑ, καθώς από τα παραπάνω στοιχεία φαίνεται ότι οι διατάξεις που περνάει ταυτίζονται με την απαίτηση των δανειστών περί εισαγωγής της λειτουργικότητας στην πιστοποίηση της αναπηρίας.

   Ολοκληρώνοντας, παρακαλώ πολύ την Εθνική Συνομοσπονδία των Ατόμων με Αναπηρία να σταθεί σε θέση εγρήγορσης, να ζητήσει άμεσα εξηγήσεις από την Κυβέρνηση σχετικά με τον πραγματικό χαρακτήρα των διατάξεων που πάει να μας περάσει, να πρωτοστατήσει για τη διαφύλαξη και την προστασία των δικαιωμάτων των αναπήρων, να ενημερώσει το αναπηρικό κίνημα κι αν χρειαστεί να καλέσει για παναναπηρική κινητοποίηση πανελλαδικώς.

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ
«Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»


http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/