Παρασκευή 18 Δεκεμβρίου 2015

Σύνταξη για συζύγους, γονείς ή αδελφούς ατόμων με αναπηρία μετά τον Ν.4336/2015

Τελευταία ενημέρωση, Νοέμβριος 2021:
Εκδόθηκε το Γενικό Έγγραφο (εγκύκλιος) ΕΦΚΑ 40/95/480598/25-11-2021
 

ΠΡΟΧΟΧΗ! ΣΤΟ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΕΓΓΡΑΦΟ ΤΟΥ e-ΕΦΚΑ διαπιστώσαμε ότι υπάρχει ΣΟΒΑΡΟ ΛΑΘΟΣ  στην ΗΛΙΚΙΑ συνταξιοδότησης για συζύγους-γονείς-αδελφούς ΑμεΑ (Εγκύκλιος υπ' αριθμ. πρωτ. Σ40/95/480598, 25.11.2021).

Στο παράδειγμα 3, περίπτωση β, αναφέρει ότι το έτος 2021 κάποιος μπορεί να βγει σε σύνταξη στην ηλικία των 61 ετών και έξι μηνών! Αυτό είναι εντελώς λάθος καθώς σύμφωνα με τις διατάξεις, τον πίνακα και τον μαθηματικό υπολογισμό που προβλέπεται από τη σχετική υπουργική απόφαση, υπ' αρ. πρωτ.: Φ11321/οικ.47523/1570/23.10.2015, η ηλικία που μπορεί να συνταξιοδοτηθεί είναι όταν συμπληρώσει τα 61 έτη και δύο μήνες - ΚΑΙ ΟΧΙ ΕΞΙ ΜΗΝΕΣ ΠΟΥ ΕΣΦΑΛΜΕΝΑ ΑΝΑΦΕΡΕΙ Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ!

ΕΤΣΙ ΚΑΠΟΙΟΣ ΧΑΝΕΙ ΑΔΙΚΑ ΤΕΣΣΕΡΙΣ ΜΗΝΕΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ!

Δηλαδή, αν κάποιος βγει με σύνταξη ύψους 1.000 ευρώ θα χάσει άδικα 1.000 Χ 4 μήνες = 4.000 ευρώ!
 
Εδώ και μήνες μαθαίνουμε ότι το ασφαλιστικό αλλάζει λόγω της εφαρμογής του τρίτου μνημονίου, έχοντας ως αποτέλεσμα να αυξηθούν τα όρια ηλικίας για τους περισσότερους ασφαλισμένους.
Ετσι λοιπόν, οι ασφαλισμένοι/-ες, με τη συμπλήρωση 7.500 ημερών πραγματικής ασφάλισης  έως 18.8.2015, συνταξιοδοτούνται χωρίς όριο ηλικίας, ενώ από 19.8.2015 με τουλάχιστον συμπληρωμένα τα 55 έτη της ηλικίας τους (με σταδιακή αύξηση έως τα 62 έτη λόγω μεταβατικού σταδίου), εφόσον είναι σύζυγοι, γονείς ή αδελφοί ατόμων με αναπηρία.

Εξαίρεση υπάρχει για τους δημοσίους υπαλλήλους που έχουν παιδί άγαμο και ανίκανο για την άσκηση κάθε βιοποριστικού επαγγέλματος κατά ποσοστό 67% και άνω.

Στους δημοσίους (γονείς) εξακολουθεί να ισχύει η συμπλήρωση 25ετίας για την θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος και η συμπλήρωση του 50ού έτους της ηλικίας για την καταβολή της σύνταξης. Χρήση του δικαιώματος αυτού, για συνταξιοδότηση με ευνοϊκότερους όρους, μπορεί να ασκηθεί από τον ένα εκ των γονέων, κατόπιν κοινής δήλωσής τους. Σε περίπτωση διάζευξης ή διάστασης των γονέων, το δικαίωμα μπορεί να ασκηθεί μόνο από αυτόν που έχει την επιμέλεια του παιδιού.
Αριθ. πρωτ.: 124069/0092/10.11.2015 (βλ. κεφάλαιο ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΗΛΙΚΙΑΣ, παρ. στ).

1. Για την καταβολή της σύνταξης των υπαλλήλων, που υπάγονται στην συνταξιοδοτική προστασία του Δημοσίου, θεσπίζεται ηλικία συνταξιοδότησης, η οποία ορίζεται ως εξής:
[...]
ββ) Το πεντηκοστό (50ό) έτος της ηλικίας συμπληρωμένο για όσους έχουν ανίκανο για την άσκηση κάθε βιοποριστικού επαγγέλματος παιδί ή σύζυγο, κατά ποσοστό εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και άνω.

(Βλ. Π.Δ. 169/2007, άρθρο 56, παρ. 1ββ)


ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

Βάσει του προγενέστερου του ν. 4336/2015 νομοθετικού πλαισίου, δεν προβλεπόταν όριο ηλικίας για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος.
Οι ασφαλισμένοι/-ες της κατηγορίας αυτής,  συνταξιοδοτούνται με τη συμπλήρωση 7.500 ημερών πραγματικής ασφάλισης έως 18.8.2015, ΧΩΡΙΣ ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ, εφόσον είναι σύζυγοι, γονείς ή αδελφοί ατόμων με αναπηρία και πληρούν και τις λοιπές προϋποθέσεις του ανωτέρω νομοθετικού πλαισίου.


Πλέον όμως, με το ν. 4336/2015 και την ανωτέρω σχετική Υ.Α., καθιερώνεται ηλικιακό όριο που αρχίζει από το 55ο με σταδιακή αύξησή του ως τη συμπλήρωση του 62ου, με κριτήριο το έτος κατά το οποίο συμπληρώνεται ο απαιτούμενος χρόνος ασφάλισης, ήτοι οι 7.500 ημέρες ασφάλισης (με την προϋπόθεση φυσικά ότι συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις του νομοθετικού πλαισίου του ν. 3996/2011).

Σύμφωνα λοιπόν με τον Πίνακα:


Παράδειγματα:
1.
Ασφαλισμένος που συμπληρώνει 25ετή συντάξιμο χρόνο τον 10/2015, θα θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα λόγω γήρατος ως γονέας ανάπηρου παιδιού με τη συμπλήρωση της ηλικίας 55 ετών και 11 μηνών. Αν κατά την ηλικία αυτή, ό άλλος γονέας έχει χρόνο ασφάλισης μικρότερο της 8ετίας, η σύνταξη θα απονεμηθεί – εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις - από τον επόμενο μήνα συμπλήρωσης του χρόνου ασφάλισης των οκτώ ετών, χωρίς μεταβολή στην ηλικιακή προϋπόθεση ή χρονική προϋπόθεση ( 55 ετών και 11 μηνών και 25ετία).
2.
Ασφαλισμένος που συμπληρώνει 25ετή συντάξιμο χρόνο το έτος 2022, θα θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα λόγω γήρατος ως σύζυγος αναπήρου με τη συμπλήρωση του 62ου, ακόμη κι αν αυτή επέλθει μετά το έτος 2022, χωρίς μεταβολή στην χρονική προϋπόθεση, εφόσον βέβαια κατά την υποβολή του συνταξιοδοτικού αιτήματος συντρέχουν οι λοιπές προβλεπόμενες από τη σχετική νομοθεσία προϋποθέσεις.
3. Ασφαλισμένος, με σύζυγο ανάπηρο 80% που μέχρι την 18.8.2015 έχει συμπληρώσει 7.500 ημέρες πραγματικής ασφάλισης και η αναπηρία πιστοποιείται ότι υπήρχε μέχρι την ημερομηνία αυτή, δικαιούται σύνταξη με τον ανωτέρω χρόνο ασφάλισης, χωρίς όριο ηλικίας, και εφόσον πληροί και τις λοιπές προϋποθέσεις του ανωτέρω νομοθετικού πλαισίου (ν.3996/2011).
4. Ασφαλισμένος/-η που είναι σύζυγος, γονέας ή αδελφός ατόμων με αναπηρία, συμπληρώνει τις 7.500 ημέρες ασφάλισης (και πληροί και τις λοιπές προϋποθέσεις που προβλέπονται στο ανωτέρω νομοθετικό πλαίσιο, ν. 3996/2011) κατά το έτος 2017: δικαιούται σύνταξη με τη συμπλήρωση της ηλικίας των 57 ετών και 8 μηνών, που αντιστοιχεί, σύμφωνα με τον ΠΙΝΑΚΑ 1, στο νέο όριο ηλικίας που ισχύει για την ηλικία των 55 ετών για το έτος 2017.

https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9ZLZG4GVE0s2fgohV6ba-D9ta8ktjwu0FunH04cjPnes36wLC6x_GIFezf1WM7VtBowQntP_-bPluovwUFMFzrGAgNiV_wsrOCVugMLfJ2fa5Hchc6Zx71vLYetfH4SoZCfABo1Ea6cHU/s1600/_small.jpg Θα πρέπει επίσης να πληρούν και τις λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 37 του ν.3996/2011), τις οποίες παραθέτουμε πιο κάτω
 
Σημαντικό:
Εξαιρούνται από την ανωτέρω αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης όσοι είχαν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι και την 18.8.2015 (ΧΩΡΙΣ ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ).

Οι μητέρες μπορούν επίσης να δουν το άρθρο μας:
Σύνταξη για μητέρες με ανίκανα για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνα


Προϋποθέσεις του άρθρου 37 του ν.3996/2011

Α) ΓΟΝΕΙΣ ΑΝΑΠΗΡΩΝ ΤΕΚΝΩΝ
- Ποσοστό αναπηρίας τέκνου 67% και άνω
- Το τέκνο να είναι άγαμο, να μην εργάζεται και να μη νοσηλεύεται σε ίδρυμα με δαπάνη ασφαλιστικού ή άλλου δημόσιου φορέα.
- Ο γονέας που θα ασκήσει το δικαίωμα θα πρέπει εκτός των απαιτούμενων χρονικών προϋποθέσεων να μη λαμβάνει ήδη σύνταξη από άλλο ασφαλιστικό οργανισμό ή το Δημόσιο.
- Κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης ο έτερος γονέας θα πρέπει να εργάζεται, να μη λαμβάνει και να μη δικαιούται να λάβει σύνταξη από οποιοδήποτε ασφαλιστικό Οργανισμό ή το Δημόσιο και να έχει συμπληρώσει τουλάχιστον 2.400 ημέρες εργασίας ή 8 έτη πραγματικής ασφάλισης εκ των οποίων 600 ημέρες ή 2 έτη τα τελευταία 4 έτη σε φορείς κύριας ασφάλισης ή το Δημόσιο.
- Να υποβάλει υπεύθυνη δήλωση προς τον οικείο ασφαλιστικό του φορέα ή τους φορείς αν συντρέχει ασφάλιση σε περισσότερους του ενός ή το Δημόσιο, ότι δεν έχει ασκήσει και δεν πρόκειται να ασκήσει στο μέλλον το δικαίωμα συνταξιοδότησης που παρέχει η παρούσα διάταξη.
Σε περίπτωση λύσης του γάμου μεταξύ των γονέων:
- Το δικαίωμα ασκείται από το γονέα που έχει την επιμέλεια του ανηλίκου, αναπήρου τέκνου με αμετάκλητη δικαστική απόφαση.
Λόγω της κατ’ εξαίρεση παραχώρησης δικαιώματος συνταξιοδότησης με ευνοϊκότερες προϋποθέσεις από ότι στους λοιπούς ασφαλισμένους, η άσκηση της επιμέλειας κατόπιν συναινετικού διαζυγίου δεν αρκεί για τη συμπλήρωση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης.
Αντιθέτως, απαιτείται η επιμέλεια του ανήλικου παιδιού να έχει δοθεί στο διαζευγμένο γονέα με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Αστικό Κώδικα.
- Αν το παιδί είναι ενήλικο, το δικαίωμα ασκείται από το γονέα που είχε την επιμέλεια όσο ήταν ανήλικο, αν η λύση του γάμου επήλθε πριν την ενηλικίωσή του.
- Εάν η ενηλικίωση επήλθε πριν τη λύση του γάμου, το δικαίωμα ασκείται από έναν από τους γονείς – κατόπιν μεταξύ τους συμφωνίας – με τις προϋποθέσεις που προαναφέρθηκαν.
- Σε περίπτωση που το ανάπηρο παιδί έχει τεθεί σε δικαστική συμπαράσταση λόγω ψυχικής ή διανοητικής διαταραχής ή λόγω σωματικής αναπηρίας το δικαίωμα ασκείται από το γονέα που έχει οριστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση.

Β) ΣΥΖΥΓΟΙ ΑΝΑΠΗΡΩΝ

- Ποσοστό αναπηρίας συζύγου 80% και άνω.
- Έγγαμος βίος τουλάχιστον 10 ετών πριν την υποβολή της αίτησης για συνταξιοδότηση.
- Ο σύζυγος του αναπήρου να μη λαμβάνει και να μη δικαιούται να λάβει σύνταξη από οποιοδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό ή το Δημόσιο.

Γ) ΑΔΕΛΦΙΑ ΑΝΑΠΗΡΩΝ

- Ποσοστό αναπηρίας αδελφού 67% και άνω.
- Ο ανάπηρος αδελφός να είναι άγαμος, να μην εργάζεται και να μη νοσηλεύεται σε ίδρυμα με δαπάνη ασφαλιστικού ή άλλου δημόσιου φορέα.
- Για την άσκηση του δικαιώματος από τον αδελφό/η πρέπει, για τουλάχιστον μία πενταετία πριν την ημερομηνία υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης:
α) να έχει οριστεί δικαστικός συμπαραστάτης του/της αδελφού/ης με αμετάκλητη δικαστική απόφαση λόγω ψυχικής ή διανοητικής διαταραχής ή λόγω σωματικής αναπηρίας ή β) ο ανάπηρος αδελφός να συνοικεί αποδεδειγμένα με τον αιτούντα τη σύνταξη αδελφό/η και να τον βαρύνει.
Η συνοίκηση και η οικονομική επιβάρυνση θα αποδεικνύονται από τα έντυπα Ε1 της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, που υπέβαλε ο αδελφός που βαρύνεται κατά τα τελευταία πέντε έτη που προηγούνται του έτους υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης.
- Ο αιτών τη σύνταξη να μη λαμβάνει και να μη δικαιούται να λάβει σύνταξη από άλλο ασφαλιστικό Οργανισμό ή το Δημόσιο.
- Επίσης κατά την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησης απαιτείται οι δύο αδελφοί να είναι ορφανοί από τους δύο γονείς ή ο εν ζωή γονέας να είναι ανάπηρος με ποσοστό 67% και άνω.

ΑΝΑΣΤΟΛΗ – ΔΙΑΚΟΠΗ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
Α) Αν το ανάπηρο άτομο (παιδί – σύζυγος – αδελφός) αναλάβει εργασία ή αυτοαπασχοληθεί, η καταβολή της σύνταξης αναστέλλεται για όσο χρόνο διαρκεί η εργασία ή η αυτοαπασχόληση.
Β) Σε περίπτωση παύσης της δικαστικής συμπαράστασης αδελφού/ης ή διακοπής της συνοίκησης, η σύνταξη διακόπτεται από την ημερομηνία παύσης ή διακοπής αντίστοιχα και επαναχορηγείται εφόσον συντρέχουν εκ νέου οι προϋποθέσεις του άρθρου 37.
Σε περίπτωση που το ανάπηρο άτομο εργαστεί ως μισθωτός ή αυτοαπασχολούμενος μετά τη συνταξιοδότηση, τότε ο γονέας, σύζυγος ή αδελφός υποχρεούται να δηλώσει την εργασία στο φορέα από τον οποίο συνταξιοδοτείται ώστε η σύνταξη που λαμβάνει να ανασταλεί για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η εργασία.
Την ίδια υποχρέωση δήλωσης έχει ο συνταξιοδοτούμενος αδελφός, σε περίπτωση παύσης της δικαστικής συμπαράστασης ή διακοπής της συνοίκησης προκειμένου να διακοπεί η συνταξιοδότησή του.
Για τους λόγους αυτούς, θα πρέπει επί του σώματος των σχετικών αποφάσεων να αναγράφεται ευκρινώς η υποχρέωση του συνταξιούχου για δήλωση των παραπάνω μεταβολών.

ΧΡΟΝΟΙ ΠΟΥ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΛΗΦΘΟΥΝ ΥΠΟΨΗ ΓΙΑ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ
Οι χρόνοι που μπορούν να ληφθούν υπόψη για τη συμπλήρωση των 25 ετών ασφάλισης ή 7.500 ημερών εργασίας είναι:
1. Ο χρόνος πραγματικής ασφάλισης
2. Ο χρόνος προαιρετικής ασφάλισης
3. Ο χρόνος διαδοχικής ασφάλισης
4. Ο χρόνος στρατιωτικής θητείας που αναγνωρίζεται κατόπιν εξαγοράς, κατ’ εφαρμογή του Ν.1358/83.
5. Ο χρόνος γονικής άδειας ανατροφής παιδιών του αρθρ. 65 του Ν. 1483/84 που αναγνωρίζεται κατόπιν εξαγοράς κατά τα οριζόμενα στην παρ. 18 του άρθρου 10 του Ν. 3863/2010, όπως ισχύει κάθε φορά.
6. Ο προβλεπόμενος από την ΕΓΣΣΕ χρόνος απουσίας από την εργασία λόγω κύησης και λοχείας.
7. Ο χρόνος που έχει πραγματοποιηθεί στην ασφάλιση κάθε άλλου κράτους‐μέλους της ΕΕ, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Κανονισμού (ΕΚ) 883/2004, καθώς και ο χρόνος που έχει διανυθεί σε χώρα με την οποία η Ελλάδα έχει συνάψει διμερή Συμφωνία Κοινωνικής Ασφάλειας (ισχύει και για τον χρόνο του έτερου γονέα).

ΧΡΟΝΟΙ ΠΟΥ ΔΕΝ ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΥΠΟΨΗ
1. Χρόνος αναγνώρισης σπουδών
2. Χρόνος αναγνώρισης τέκνων
3. Χρόνος αναγνώρισης ανεργίας
4. Χρόνος προεγγραφής

Πλέον:
- Παρέχεται η δυνατότητα συνταξιοδότησης σε γονείς αναπήρων και στην περίπτωση που ο έτερος γονέας είναι ασφαλισμένος του Δημοσίου.

Δεν παρέχεται η δυνατότητα συνταξιοδότησης σε γονέα αναπήρου τέκνου όταν ο έτερος
γονέας:

- Δεν εργάζεται
- Δεν έχει πραγματοποιήσει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης
- Είναι προαιρετικά ασφαλισμένος
- Βρίσκεται σε αποδεδειγμένη ανεργία δηλαδή επιδοτείται από τον ΟΑΕΔ
- Βρίσκεται σε επιδοτούμενη από το ΙΚΑ ασθένεια
- Είναι εν ενεργεία ασφαλισμένος σε φορέα κύριας ασφάλισης, έχει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης των 8 ετών, πλην όμως είναι ήδη συνταξιούχος άλλου φορέα.

Πηγές:
-Ν.4336/2015
-Ν.3996/2011, άρθρο 37
-Υ.Α. αρ.Φ11321/οικ.47523/1570/26.10.2015
-Αριθ. πρωτ.: 124069/0092/10.11.2015
-Φ.80000/54411/1797   30/11/2015 (Η βασική εγκύκλιος)
-Εγκύκλιος ΙΚΑ αρ.52  15/12/2015
-Εγκύκλιος ΟΑΕΕ αρ.56/2011
-Εγκύκλιος ΟΑΕΕ αρ.2/2016

Ανδρέας Μπαρδάκης

http://logistis-amea.blogspot.gr/
http://logistisamea.blogspot.gr/
© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)
http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.


Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/
Κυριακή 15 Νοεμβρίου 2015

Άδειες από την εργασία (για αναπηρία, ασθένεια κτλ.)

Πιο πρόσφατη ενημέρωση έως Ν. 4892/2022
 
Η Μεγάλη Τομή: Ο Νόμος 4674/2020 και η Κατάργηση του Παλαιού Καθεστώτος
Για ένα εξαιρετικά μακρύ χρονικό διάστημα, το καθεστώς των αδειών των αναπληρωτών (ΙΔΟΧ) βασιζόταν στο Π.Δ. 410/1988, το οποίο περιείχε εξαιρετικά άδικους διαχωρισμούς σε σχέση με τους μόνιμους υπαλλήλους. Η οριστική και καθολική τομή στο ζήτημα αυτό επήλθε με την ψήφιση του Νόμου 4674/2020 (ΦΕΚ 53/Α'/11-03-2020). Μέσω του νόμου αυτού, και ειδικότερα με την παράγραφο 7 του άρθρου 47, επιχειρήθηκε ένας συνολικός εξορθολογισμός. Αντικαταστάθηκε ρητά το άρθρο 21 του Π.Δ. 410/1988, ορίζοντας πλέον με απόλυτη σαφήνεια ότι οι ειδικές άδειες του Υπαλληλικού Κώδικα (Ν. 3528/2007) εφαρμόζονται και στους υπαλλήλους με σχέση εργασίας ΙΔΟΧ. 
 
 
 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΙΔΙΚΗ ΑΔΕΙΑ ΤΩΝ 22 ΗΜΕΡΩΝ:

Με την παρ. 1 του άρθρου 47 του νόμου 4674/2020 επέρχονται
τροποποιήσεις στην ειδική άδεια των 22 ημερών. Σχετική η εγκύκλιος
ΔΙΔΑΔ/Φ.69/117/οικ.11102, 28.05.2020 του Υπουργείου Εσωτερικών. Μπορείτε να τη δείτε κι εδώ.
  
ΑΔΕΙΕΣ ΓΕΝΙΚΑ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ:
Η πιο πρόσφατη Εγκύκλιος ΔΙΔΑΔ/Φ.69/185/οικ. 19379/08-10-2021 με τις ρυθμίσεις θεμάτων αδειών δημοσίων υπαλλήλων.

ΑΔΕΙΕΣ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΩΝ ΟΤΑ:
 
Προηγούμενη ενημέρωση: Απρίλιος 2019

Νέες οδηγίες για την εφαρμογή των συγκεκριμένων διατάξεων με την Εγκύκλιο 100/10431/2019 Διευκρινίσεις σχετικά με τη χορήγηση αδειών και την εφαρμογή μειωμένου ωραρίου.



Αγαπητοί μου φίλοι, επειδή συχνά με ρωτάτε για άδειες που αφορούν την εργασία σας, σκέφτηκα να συντάξω ένα άρθρο σχετικό με τις άδειες που έχουν σχέση με την αναπηρία, καθώς επίσης να συμπεριλάβω και κάποια θέματα που ενδιαφέρουν τους γονείς και τις μονογονεϊκές οικογένειες.

Επειδή ρωτάτε συχνά για τους δικαστικούς συμπαραστάτες:
  Θεωρείται ότι και στην περίπτωση που ένας εργαζόμενος, ή ένας υπάλληλος στο δημόσιο, ορίζεται, με ανάλογες αποφάσεις, ως δικαστικός συμπαραστάτης ατόμου με αναπηρία, καθίσταται ουσιαστικά γονέας του και ως εκ τούτου, δικαιούται των ειδικών αδειών που προβλέπονται.
 
  Θα πρέπει όμως να έχει με δικαστική απόφαση την επιμέλεια ατόμου με αναπηρία 67% και άνω. Η επιμέλεια θα πρέπει να ορίζεται ρητά στην απόφαση της δικαστικής συμπαράστασης, σύμφωνα με το άρθρο 1680 του Αστικού Κώδικα, καθόσον μόνη η δικαστική συμπαράσταση δεν συνεπάγεται και την επιμέλεια.


ΑΔΕΙΕΣ με αποδοχές:

 Μονογονεϊκή άδεια:
  Στους εργαζόμενους (-ες), που έχουν χηρέψει και στον άγαμο (η) γονέα, που έχει την επιμέλεια του παιδιού, χορηγείται άδεια με αποδοχές έξι (6) εργασίμων ημερών το χρόνο, πέραν αυτής που δικαιούται από άλλες διατάξεις. Γονέας με τρία (3) παιδιά ή περισσότερα, δικαιούται άδεια οκτώ (8) εργασίμων ημερών. Η άδεια αυτή χορηγείται λόγω αυξημένων αναγκών φροντίδας παιδιών ηλικίας μέχρι δώδεκα (12) ετών συμπληρωμένων, χορηγείται εφάπαξ ή τμηματικά μετά από συνεννόηση με τον εργοδότη, σύμφωνα με τις ανάγκες του γονέα και δεν πρέπει να συμπίπτει χρονικά με την αρχή ή το τέλος της ετήσιας κανονικής άδειας (ΕΓΣΣΕ 2002-2003, άρθρο 7).

Άδεια 22 ημερών για μεταγγίσεις αίματος και παραγώγων του ή αιμοκάθαρσης  Εργαζόμενοι (-ες) με εξαρτημένη σχέση εργασίας, που έχουν υπηρεσία μέχρι τεσσάρων (4) ετών στον ίδιο εργοδότη, οι οποίοι (-ες) πάσχουν από νόσημα, που απαιτεί μεταγγίσεις αίματος και παραγώγων του ή αιμοκάθαρση και το οποίο έχει γνωστοποιηθεί στον εργοδότη, δικαιούνται έως είκοσι δύο (22) εργάσιμες ημέρες το χρόνο επιπλέον άδεια, με αποδοχές (ΕΓΣΣΕ 2002-2003, άρθρο 8).

Άρθρο 43 ΝΟΜΟΣ 4808/2021

Άδεια 10 ημερών λόγω σοβαρών νοσημάτων των παιδιών

1.Στους εργαζόμενους γονείς, κατά την έννοια του άρθρου 33, χορηγείται ειδική γονική άδεια, διάρκειας δέκα (10) εργασίμων ημερών κατ΄ έτος, με αποδοχές, για την αντιμετώπιση των αναγκών παιδιών έως δεκαοκτώ (18) ετών συμπληρωμένων, με νόσημα που απαιτεί μεταγγίσεις αίματος και παραγώγων του ή αιμοκάθαρση, με νεοπλασματική ασθένεια ή που χρήζει μεταμόσχευσης ή με σπάνιο νόσημα ή πάθηση, σύμφωνα με τον κατάλογο της παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4213/2013 (Α΄ 261), και εφόσον στην τελευταία περίπτωση συντρέχει ποσοστό αναπηρίας εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και άνω, ή παιδιών, ανεξαρτήτως της ηλικίας τους, με βαριά νοητική αναπηρία ή σύνδρομο DOWN ή αυτισμό.

Όπως τροποποιήθηκε με το Άρθρο 24 ΝΟΜΟΣ 4892/2022 με ισχύ την 22/02/2022

2.Η άδεια της παρ. 1 αποτελεί δικαίωμα του κάθε γονέα, χορηγείται χωρίς άλλη προϋπόθεση, πέραν των σχετικών διευκολύνσεων που παρέχονται από άλλες διατάξεις στους εργαζόμενους γονείς για οικογενειακούς λόγους και αφού εξαντληθούν συναφή δικαιώματα με αποδοχές, πλην της ετήσιας κανονικής άδειας.

Άδεια γονέα για παιδί με νόσημα που απαιτεί μεταγγίσεις αίματος και παραγώγων του ή αιμοκάθαρση, ή από νεοπλασματική ασθένεια, ή χρήζει μεταμόσχευσης, ή αν πάσχει από βαριά νοητική στέρηση ή σύνδρομο Down ή αυτισμό

   Στους φυσικούς ή θετούς γονείς παιδιού ηλικίας ως δέκα έξι (16) ετών συμπληρωμένων, το οποίο πάσχει από νόσημα που απαιτεί μεταγγίσεις αίματος και παραγώγων του ή αιμοκάθαρση χορηγείται
πρόσθετη άδεια δέκα (10) εργάσιμων ημερών ετησίως. Η άδεια αυτή είναι με αποδοχές και χορηγείται και στους δύο γονείς επιπλέον της άδειας που δικαιούνται από άλλες διατάξεις.
(ΕΓΣΣΕ 2004-2005, άρθρο 12) 

Ν. 4075/2012, άρθρο 51, παρ.1, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 45 Ν.4488/2017 (Ειδική γονική άδεια σοβαρών νοσημάτων των παιδιών):

Στο φυσικό, θετό ή ανάδοχο γονέα παιδιού ηλικίας έως 18 ετών συμπληρωμένων, το οποίο πάσχει από νόσημα που απαιτεί μεταγγίσεις αίματος και παραγώγων του ή αιμοκάθαρση, από νεοπλασματική ασθένεια, ή χρήζει μεταμόσχευσης χορηγείται ειδική γονική άδεια, διάρκειας δέκα εργάσιμων ημερών κατ’ έτος, με αποδοχές, έπειτα από αίτησή του, κατά απόλυτη προτεραιότητα.
Η ανωτέρω άδεια χορηγείται, κατά την ως άνω διαδικασία, και στο φυσικό, θετό ή ανάδοχο γονέα παιδιού ηλικίας έως δεκαοκτώ (18) ετών συμπληρωμένων, το οποίο πάσχει από βαριά νοητική στέρηση ή σύνδρομο
Down
ή αυτισμό.

★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★★ ★ ★

Άδεια Αναπηρίας στον Ιδιωτικό Τομέα:
 Τα άτομα με ποσοστό αναπηρίας από 50% και άνω, εφόσον είναι γραμμένα στα μητρώα ανέργων αναπήρων του Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.), εκτός από την κανονική τους άδεια δικαιούνται και πρόσθετη άδεια έξι (6) εργάσιμες ημέρες με αποδοχές (Ν.2643/98, άρθρο 1 & άρθρο 8).


Ωστόσο, επειδή αυτή η διατύπωση εκτιμούμε ότι παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης, βάσει CRPD και Ν. 4443/2016, κάθε θιγόμενος δύναται να υποβάλει αναφορά στον Συνήγορο του Πολίτη ζητώντας τη διαμεσολάβηση και τη γνωμοδότησή του επί του άρθρου 8 παρ. 4 του Ν. 2643/1998, το οποίο προβλέπει την επαύξηση της ετήσιας κανονικής άδειας κατά έξι (6) εργάσιμες ημέρες για μισθωτούς με αναπηρία.

Ο αναφέρων θα πρέπει να επικαλεστεί τη θεσμική ιδιότητα του ΣτΠ ως «Πλαίσιο Προαγωγής» της εφαρμογής της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (άρθρο 72 παρ. 1 του Ν. 4488/2017) και να καταγγείλει ότι η ερμηνεία του Ν. 2643/98 οδηγεί σε μια κατάφωρη αδικία, η οποία χρήζει της παρέμβασης του ΣτΠ για τους εξής λόγους:
  • Η Αντίφαση των Άρθρων 1 και 8 του Ν. 2643/1998: 
    Ενώ το άρθρο 1 παρ. 1β αναφέρεται στην εγγραφή στα μητρώα ανέργων (στοιχεία που αφορούν τη διαδικασία αναγκαστικής πρόσληψης), το ειδικότερο άρθρο 8 παρ. 4 ορίζει ρητά: «Την επαύξηση αυτή δικαιούνται όλα τα παραπάνω άτομα με ειδικές ανάγκες και όλοι οι ανάπηροι ανεξάρτητα από τον τρόπο και το χρόνο της πρόσληψής τους». Είναι νομικά άτοπο και πρακτικά αδύνατο να απαιτείται από έναν ήδη εργαζόμενο, του οποίου η αναπηρία προέκυψε κατά τη διάρκεια του εργασιακού του βίου, να είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα ανέργων για να λάβει την άδεια. Η διάταξη του άρθρου 8 σαφώς εστιάζει στις "ουσιαστικές προϋποθέσεις" της αναπηρίας (50% και άνω) και αποσυνδέει το δικαίωμα της άδειας από τον τρόπο πρόσληψης.

  • Παραβίαση του Ν. 4443/2016 (Ίση Μεταχείριση):
    Η άρνηση χορήγησης της άδειας συνιστά άμεση διάκριση κατά την έννοια του άρθρου 2 παρ. 2 περ. α’ του Ν. 4443/2016, σε συνδυασμό με το άρθρο 3 παρ. 1 περ. γ’ (συνθήκες εργασίας). Η πρακτική αυτή οδηγεί σε αυθαίρετη και λιγότερο ευνοϊκή μεταχείριση εργαζομένων με ταυτόσημες λειτουργικές ανάγκες, θέτοντας ως μοναδικό κριτήριο διαφοροποίησης το ιστορικό της πρόσληψής τους.

  • Επίσημη Θέση Επιθεώρησης Εργασίας: 
    Η ίδια η Επιθεώρηση Εργασίας, στην επίσημη ιστοσελίδα της, διευκρινίζει ότι την επαύξηση δικαιούνται όλοι οι ανάπηροι «ανεξάρτητα από τον τρόπο και το χρόνο της πρόσληψής τους».
    (Σύνδεσμος: https://www.hli.gov.gr/ergasiakes-scheseis/nomothesia-ergasiakes-scheseis/prostasia/amea-kai-alla-prostatefomena-prosopa/etisia-kanoniki-adeia-me-apodoches-gia-amea/)

  • Εναρμόνιση με τη Σύμβαση CRPD: 
    Ο Ν. 2643/1998 οφείλει πλέον να ερμηνεύεται υπό το πρίσμα της Σύμβασης του ΟΗΕ, η οποία επιβάλλει την άρση κάθε εμποδίου που οδηγεί σε άνιση μεταχείριση λόγω αναπηρίας.
Τέλος, θα πρέπει να ζητηθεί στον ΣτΠ, ως Πλαίσιο Προαγωγής, να εκδώσει σχετικό πόρισμα ή να προκαλέσει διευκρινιστική παρέμβαση προς την Επιθεώρηση Εργασίας, ώστε να αποσαφηνιστεί ότι η άδεια αποτελεί αναφαίρετο δικαίωμα κάθε εργαζόμενου ΑμεΑ. Η παρέμβασή του θα προσφέρει το απαραίτητο νομικό έρεισμα στην εργοδοσία ώστε να εφαρμόσει την αρχή της ίσης μεταχείρισης χωρίς τον φόβο διοικητικών κυρώσεων. 

Επεξηγηματικό γράφημα που συγκρίνει δύο εργαζόμενους με την ίδια αναπηρία. Στο πάνω μέρος, ο εργαζόμενος που προσλήφθηκε μέσω ΔΥΠΑ λαμβάνει την πρόσθετη άδεια 6 ημερών. Στο κάτω μέρος, ο εργαζόμενος που απέκτησε αναπηρία κατά τη διάρκεια του εργασιακού του βίου δεν τη δικαιούται, διότι δεν είναι εγγεγραμμένος ως άνεργος. Στο κέντρο τονίζεται το ερώτημα της άνισης μεταχείρισης ατόμων με τις ίδιες ανάγκες, υποδεικνύοντας τον ορισμό της άμεσης διάκρισης. Κάτω δεξιά υπάρχει η σφραγίδα "Συνήγορος των ΑμεΑ".
Γραφική απεικόνιση του νομικού παραδόξου και της άμεσης διάκρισης που υφίστανται οι εργαζόμενοι ΑμεΑ σχετικά με την πρόσθετη άδεια των 6 ημερών στον ιδιωτικό τομέα.




 Τι μπορούμε να κάνουμε για να μας χορηγηθεί βεβαίωση από τη ΔΥΠΑ ότι είμαστε γραμμένοι στο Ειδικό Μητρώο Ανέργων ΕΚΟ (Ειδικών Κοινωνικών Ομάδων) προκειμένου να τη δώσουμε στον εργοδότη μας για να μας χορηγήσει την πρόσθετη άδεια των έξι ημερών (Ν. 2643/98, άρθρο 8 ).

Μπορούμε να ζητάμε με το email να μας χορηγήσουν μια απλή βεβαίωση ή απλά να μας βεβαιώσουν με μήνυμα μέσω του email ότι είμαστε γραμμένοι στο Ειδικό Μητρώο Ανέργων ΕΚΟ. Έχουν υποχρέωση να σας απαντήσουν. Κατόπιν προωθούμε ηλεκτρονικά την απάντησή τους στον εργοδότη μας.

Με αυτόν τον τρόπο ασκούμε παράλληλα και κοινωνική πίεση προκειμένου να φροντίσουν να προσθέσουν στη σελίδα της ΔΥΠΑ (e-Services) και τη δυνατότητα έκδοσης βεβαίωσης εγγραφής στο Ειδικό Μητρώο Ανέργων ΕΚΟ.

ΓΡ. ΕΚΟ ΑΘΗΝΩΝ
[email protected]
ΓΡ. ΕΚΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
[email protected]

*** ΔΕΝ ΔΙΝΟΥΜΕ ΤΗ ΓΑΠΑ ΤΟΥ ΚΕΠΑ ΣΤΟΝ ΕΡΓΟΔΟΤΗ ΜΑΣ ΚΑΘΩΣ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΑ ΕΥΑΙΣΘΗΤΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΜΑΣ.

*** ΟΥΤΩΣ ή ΑΛΛΩΣ, Η ΓΑΠΑ ΤΟΥ ΚΕΠΑ ΔΕΝ ΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ΤΗΝ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΗ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΑΝΕΡΓΩΝ ΑΜΕΑ ΤΟΥ ΠΡΩΗΝ ΟΑΕΔ (βλ. άρθρο 1, Ν. 2643/98). ΕΠΟΜΕΝΩΣ, ΔΕΝ ΜΑΣ ΚΑΛΥΠΤΕΙ ΝΟΜΙΚΑ.
Πέμπτη 22 Οκτωβρίου 2015

ΕΝΦΙΑ 2015


Αγαπητοί φίλοι, οι εκκαθαρίσεις για τον ΕΝΦΙΑ του 2015* μόλις ξεκίνησαν. Είναι σε πέντε δόσεις. Καλό κουράγιο δηλαδή!

* (Το 2014 είχαμε αναρτήσει άρθρο με θέμα: )

Παρακάτω παραθέτουμε πίνακα με τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται σωρευτικά (πρέπει δηλαδή να πληρούνται όλες μαζί) για να δικαιούστε είτε την έκπτωση του 50% είτε την έκπτωση του 100% (πλήρης απαλλαγή).

Για εσάς, τα ΑμεΑ:
Την αναπηρία θα πρέπει να την εχει ο σύζυγος, ή η σύζυγος, ή οποιοδήποτε από τα εξαρτώμενα τέκνα της οικογένειάς του έχει αναπηρία σε ποσοστό ογδόντα τοις εκατό (80%) και άνω.




Η αναπηρία λαμβάνεται υπόψη από τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος και από τα αρχεία των ΚΕ.Π.Α.

Τα εισοδήματα που λαμβάνονται υπόψη είναι αυτά του πίνακα 4 και του πίνακα 6, ή και των τεκμηρίων, αν έχουν εφαρμοστεί.
Τα μόνα που δεν λαμβάνονται υπόψη, όσον αφορά την αναπηρία, είναι τα προνοιακά επιδόματα και γενικά τα ποσά που δηλώθηκαν στους κωδικούς 781-782, επειδή δεν φέρουν τα χαρακτηριστικά του εισοδήματος.

Σε περίπτωση που, ενώ έχετε αναπηρία από 80% και άνω, καθώς και τις υπόλοιπες προϋποθέσεις και δεν σας έχει εφαρμοστεί έκπτωση 100% (πλήρης απαλλαγή) τότε πρέπει να πάτε στον  προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. που υπάγεστε με το δικαιολογητικό αναπηρίας (απόφαση από ΚΕ.Π.Α, Α.Σ.Υ.Ε και των άλλων υγειονομικών επιτροπών των σωμάτων ασφαλείας, ή απόφαση από τις πρώην νομαρχίες που να είναι ακόμα σε ισχύ, ή βεβαίωση από τον ασφαλιστικό σας φορέα, ή απόφαση συνταξιοδότησης) για να του ζητήσετε (υποβάλλοντας τη σχετική αίτηση) να σας χορηγήσει τη δικαιούμενη απαλλαγή ή έκπτωση από τον ΕΝΦΙΑ.

Οι παραπάνω γνωματεύσεις θα πρέπει να περιγράφουν ποσοστό (τουλάχιστον 80%)  και διάρκεια αναπηρίας σε ισχύ, για να μπορέσετε να υποβάλλετε αίτηση για νέα εκκαθάριση του ΕΝΦΙΑ.

Λογικά, η διάρκειά τους θα πρέπει να καλύπτει το φορολογικό (ημερολογιακό) έτος 2014 εφόσον και οι άλλες προϋποθέσεις που λαμβάνονται υπόψη αφορούν το ίδιο έτος.
Ας ελπίσουμε να μην μπερδευτούν οι προϊστάμενοι στις Δ.Ο.Υ.
Σ' αυτήν την περίπτωση, βέβαια, εσείς θα επικαλεστείτε το σημείο αυτό που λέει:
«Η αναπηρία του υπόχρεου και της συζύγου λαμβάνεται από τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος του οικείου φορολογικού έτους ή από τα αρχεία των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.).»
(ΠΟΛ.1212/2015)


Μπορείτε να δείτε αναλυτικά τα δικαιολογητικά στην παράγραφο 8 της ΠΟΛ.1088/2015.

Πηγές:

 Ο φίλος σας,
Ανδρέας Μπαρδάκης
http://logistis-amea.blogspot.gr/ http://logistisamea.blogspot.gr/
© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisRBuAWO9LqfyyFdcezWgsjn-SbZRfnaK0Vu_8UIXD8VKQJmp2W4kSYz4KyzJ6uk3ESjxlCkEnp0uG9o0dy31CazKRJE0UmcvOFPSl0_lNQVV5knZ5ZY2V_co8JMgGFEiUrG0b6nx9UP4o/s1600/%CE%91%CE%BD%CE%B4%CF%81%CE%B5%CE%B1%CF%82+%CE%9C%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%B4%CE%B1%CE%BA%CE%B7%CF%82+small.jpg 9 Ιανουαρίου 2016
Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Όσοι μπορείτε μπείτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε σε ομαδικές συζητήσεις διότι δεν προλαβαίνω τον ρυθμό των ερωτήσεων και χρειάζεται να μετατραπεί σε συλλογική αυτή η δράση που έχω ξεκινήσει.

https://www.facebook.com/groups/1240016732679704/


Twitter

Facebook

 

Παρασκευή 21 Αυγούστου 2015

Φορολογική μεταχείριση προνοιακών επιδομάτων που καταβάλλονται σε άτομα με αναπηρία.



Προκειμένου να βοηθήσουμε τους φίλους μας και τους συναδέλφους να δηλώνουν ορθά τα προνοιακά επιδόματα, επιθυμούμε να μοιραστούμε την παρακάτω απάντηση, που λάβαμε τότε, από το Υπουργείο Οικονομικών:

 
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Αθήνα, 23 Ιουλίου 2013
Αρ. Πρωτ.: Δ12 Α 1117818 ΕΞ 2013
ΓΕΝ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ
ΤΜΗΜΑ Α' Ταχ. Δ/νση : Καρ. Σερβίας 10 : 101 84
Πληροφορίες : Κ. Παναγοττούλου Τηλέφωνο : 210 3375325, 326 FAX    : 210 3375001

 Προς κ. Μπαρδάκη Ανδρέα
Κοινοποίηση: Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία


ΘΕΜΑ: Φορολογική μεταχείριση προνοιακών επιδομάτων που καταβάλλονται σε άτομα με αναπηρία.
ΣΧΕΤ: Η από 18.06.2013 αίτηση σας.
Απαντώντας στη σχετική αίτησή σας, αναφορικά με το πιο πάνω θέμα σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
1. Με τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν.3986/2011 (ΦΕΚ 152 Α') επιβάλλεται ειδική εισφορά αλληλεγγύης στα εισοδήματα άνω των δώδεκα χιλιάδων (12.000) ευρώ των φυσικών προσώπων, που προέκυψαν κατά τις διαχειριστικές χρήσεις 2010 έως και 2014 και δηλώνονται με τις δηλώσεις των αντίστοιχων οικονομικών ετών 2011-2015. Για την επιβολή της εισφοράς, λαμβάνεται υπόψη το ετήσιο συνολικό καθαρό ατομικό εισόδημα, πραγματικό ή τεκμαρτό, φορολογούμενο ή απαλλασσόμενο του φυσικού προσώπου ή σχολάζουσας κληρονομιάς. Το τεκμαρτό εισόδημα λαμβάνεται υπόψη πριν από τις μειώσεις του άρθρου 19 του ΚΦΕ.
Ειδικότερα, με τις διατάξεις του τρίτου εδαφίου της παρ. 2 του ιδίου ως άνω άρθρου και νόμου, όπως αντικαταστάθηκαν, από τότε που ίσχυσαν, με τις διατάξεις της παρ.5β του άρθρου 38 του ν.4024/2011 (ΦΕΚ 226 Α727.10.2011) ορίζεται, ότι εξαιρούνται και δεν προσμετρώνται τα εισοδήματα, μεταξύ άλλων, των προσώπων που είναι ολικώς τυφλοί, καθώς και των προσώπων που παρουσιάζουν βαριές κινητικές αναπηρίες σε ποσοστό από ογδόντα τοις εκατό (80%) και άνω, τα εισοδήματα της παρ.1 του άρθρου 14 και της περ. γ της παρ.4 του άρθρου 45 του ΚΦΕ.
2. Με την Πολ.1149/20.06.2013 εγκύκλιο της υπηρεσίας μας διευκρινίστηκε ότι, από τον πίνακα 6 της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος οικονομικού έτους 2013, οι κωδικοί που λαμβάνονται υπόψη για τον προσδιορισμό του εισοδήματος επί του οποίου θα υπολογίζεται η ειδική εισφορά, είναι αυτοί που αναφέρθηκαν με την Πολ. 1223/2011, ήτοι οι κωδικοί 659-660, 661- 662, 431-432, 433-434, 305-306.

3. Με την ίδια ως άνω εγκύκλιο διευκρινίστηκε, περαιτέρω., ότι όσα επιδόματα - βοηθήματα αποτελούν σύμφωνα με τις διατάξεις του ΚΦΕ εισόδημα, ακόμη κι αν απαλλάσσονται της φορολογίας, δηλώνονται, βάσει των διατάξεων της παρ. 6 του άρθρου 62 του ΚΦΕ, υποχρεωτικά στον κωδικό 659 - 660 της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος (έντυπο Ε1), και συνεπώς υπόκεινται στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι, σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις του ΚΦΕ (άρθρο 6 παρ.5) αποτελούν εισόδημα απαλλασσόμενο της φορολογίας, μεταξύ άλλων, το εξωιδρυματικό επίδομα, το επίδομα πολυτέκνων, το ΕΚΑΣ, το επίδομα επικίνδυνης εργασίας.
Αντίθετα, όσα επιδόματα - βοηθήματα δεν φέρουν τα απαραίτητα γενικά εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, δίδονται ως κοινωνική παροχή για την αντιμετώπιση και κάλυψη συγκεκριμένων ειδικών αναγκών στις οποίες υποβάλλονται ευπαθείς ομάδες φορολογουμένων, δίδονται χωρίς αντάλλαγμα παροχής εργασίας, χωρίς να αποτελούν καρπό περιουσιακών στοιχείων, και συνεπώς δεν τίθεται θέμα επιβολής εισφοράς. Παραδείγματα επιδομάτων που σύμφωνα με τη θέση της Διοίκησης δεν αποτελούν εισόδημα, είναι το διατροφικό επίδομα, το επίδομα τυφλότητας, τα επιδόματα λουτροθεραπείας, εισπνευσοθεραπείας, αεροθεραπείας, ενεσοθεραπείας κλπ.
4.
Με την αριθ. πρωτ. 1050504/1074/Α0012/Πολ. 1172/26.05.2000 εγκύκλιο έγινε δεκτό ότι τα επιδόματα λουτροθεραπείας, εισπνευσοθεραπείας, αεροθεραπείας και ενεσοθεραπείας που καταβάλλουν οι ασφαλιστικοί οργανισμοί, τα ασφαλιστικά ταμεία και τα ταμεία υγείας στους δικαιούχους ασφαλισμένους, δεν υπάγονται σε φόρο εισοδήματος και δεν εμφανίζονται στις βεβαιώσεις αποδοχών, καθόσον δεν φέρουν τα εννοιολογικά γνωρίσματα του εισοδήματος.
5. Με την αριθ. πρωτ. 1047517/1432/Α0012/08.12.2004 έγγραφο έγινε δεκτό ότι το προνοιακό επίδομα τυφλότητας αποτελεί προσωπική κοινωνική παροχή που δίδεται για την κάλυψη των ειδικών δαπανών στις οποίες υπόκεινται τα τυφλά άτομα, λόγω της αναπηρίας τους και ως εκ τούτου δεν αποτελεί εισόδημα γιατί δε φέρει τα απαραίτητα γενικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος.
6. Επίσης, με το αριθ. πρωτ. 10411930/699/Α0012/02.05.2008 έγγραφο διευκρινίστηκε ότι και το διατροφικό επίδομα που δίνεται στους νεφροπαθείς, καθώς στους μεταμοσχευμένους καρδιάς, ήπατος, πνευμόνων και μυελού των οστών, δεν αποτελεί εισόδημα, γιατί δε φέρει τα απαραίτητα γενικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, αφού δεν θεωρείται ούτε αντάλλαγμα παροχής εργασίας, ούτε καρπό περιουσιακών στοιχείων, αλλά κοινωνική παροχή για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών της αναπηρίας των εν λόγω ατόμων.
7. Εξάλλου, κατά την έννοια και το πνεύμα των διατάξεων του ΚΦΕ, ως εισόδημα φορολογείται, έστω και αν δεν κατονομάζεται ρητά στο νόμο, εφόσον υφίσταται περιοδικότητα και διαρκώς εκμεταλλεύσιμη πηγή αυτού, το αντάλλαγμα της προσωπικής εργασίας ή οι καρποί περιουσιακών στοιχείων του φορολογουμένου και όχι κάθε άλλη προσαύξηση της περιουσίας του, εκτός εάν αυτή δυνάμει ειδικής διάταξης νόμου λογίζεται, για την υπαγωγή στο φόρο, ως εισόδημα (βλ. Ολομ. ΝΣΚ 387/2005, 573/1994, Ν.Σ.Κ. Τμ. Ε' 777/1999, Τμ. Β' 131/2007).
8. Με μια σειρά Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων εγκρίθηκε η εφαρμογή πρόγραμμάτων οικονομικής ενίσχυσης σε συγκεκριμένες ομάδες ατόμων με αναπηρία. Πιο συγκεκριμένα με τις αριθ. ΥΑ Γ4/Φ12/οικ. 1930 (ΦΕΚ 724 Β71982). ΥΑ Γ4α/Φ224/οικ.1434 (ΦΕΚ 441 Β71984 ΥΑ Γ4/Φ. 167/2073 (ΦΕΚ 640 Β71982), ΥΑ Γ4α/Φ225/161 (ΦΕΚ 108 Β71989), Δ36/423 (ΦΕΚ 306 Β71973) αποφάσεις, όπως ισχύουν μετά τις τροποποιήσεις τους, καταβάλλεται, μηνιαία οικονομική ενίσχυση σε άτομα με βαριά νοητική υστέρηση, με εγκεφαλική παράλυση, με συγγενή αιμολυτική αναιμία ή αιμορραγική διάθεση, με βαριά αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω (τα οποία δεν εμπίπτουν σε κάποιο από τα ειδικά προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης της Πρόνοιας), και σε κωφάλαλα άτομα, αντίστοιχα, για την αντιμετώπιση των πρόσθετων δαπανών συντήρησης και περίθαλψής τους, καθώς και για την κάλυψη, εν γένει, των ειδικών αναγκών που προκύπτουν εξαιτίας της αναπηρίας τους.
Με τις ανωτέρω υπουργικές αποφάσεις προσδιορίζονται οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση της εκάστοτε πιο πάνω οικονομικής ενίσχυσης, καθώς και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την αναγνώριση ενός πάσχοντα ως δικαιούχου αυτής. Ειδικότερα, προβλέπεται, μεταξύ άλλων, ότι απαιτείται η προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης, στην οποία εκτός των άλλων, δηλώνονται: α) ότι η παρεχόμενη οικονομική ενίσχυση θα χρησιμοποιηθεί για τις ατομικές ανάγκες του ανάπηρου ατόμου, β) ότι το συγκεκριμένο άτομο δε λαμβάνει, για την ίδια αιτία, κάποια οικονομική παροχή από οποιαδήποτε άλλη πηγή της ημεδαπής ή αλλοδαπής (δημόσιο, ασφαλιστικό οργανισμό κλπ) ίση ή μεγαλύτερη από την οικονομική ενίσχυση που ορίζεται με τις εν λόγω υπουργικές αποφάσεις (αν τους δίνεται μικρότερη καταβάλλεται η διαφορά) και γ) ότι αναλαμβάνει την υποχρέωση (είτε ο ίδιος ο ενισχυόμενος, είτε όποιος άλλος ορίζεται ως υπεύθυνος) να ειδοποιήσει άμεσα την αρμόδια υπηρεσία χορήγησης της πιο πάνω οικονομικής ενίσχυσης στην περίπτωση εισαγωγής και περίθαλψης του ανάπηρου ατόμου σε ίδρυμα ή νοσοκομείο, λήψης άλλης οικονομικής ενίσχυσης (δεν είναι δυνατή η λήψη δύο διαφορετικών βοηθημάτων για την ίδια αιτία) ή θανάτου (σημειώνεται ότι δικαιούχος των εν λόγω δικαιωμάτων είναι αποκλειστικά και μόνο το άτομο με την αναπηρία και ως εκ τούτου σε περίπτωση θανάτου αυτού η χορήγηση της οικονομικής ενίσχυσης διακόπτεται, καθόσον πρόκειται για δικαίωμα, σε παροχή, αμεταβίβαστο).
Επιπλέον, με τις πιο πάνω υπουργικές αποφάσεις και λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω προνοιακά επιδόματα χορηγούνται σε άτομα που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα, προβλέπεται ότι σε περίπτωση απουσίας στο εξωτερικό για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα η χορήγηση της οικονομικής ενίσχυσης διακόπτεται.
9. Κατόπιν όλων όσων αναφέρθηκαν πιο πάνω, τα επιδόματα που καταβάλλονται στα ανωτέρω άτομα με ειδικές ανάγκες (άτομα με νοητική υστέρηση, με εγκεφαλική παράλυση, με μεσογειακή αναιμία - αιμορροφιλία, με βαριά αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω, καθώς και σε κωφάλαλα πρόσωπα), βάσει των ανωτέρω ΚΥΑ, δεν συγκεντρώνουν τα εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, το οποίο ορίζεται ως το περιοδικό αποτέλεσμα από την εκμετάλλευση μιας διαρκούς πηγής, η οποία συνίσταται είτε σε κεφάλαιο (ακίνητα, τίτλοι κλπ), είτε σε εργασία είτε και στα δύο (εμπορική επιχείρηση κλπ) (σχετ. Πολ 1081/2001, με την οποία κοινοποιήθηκε η αριθ. 626/2000 γνωμοδότηση του ΝΣΚ), αλλά αντίθετα συνιστούν κοινωνικές προνοιακές παροχές, μη ανταποδοτικού χαρακτήρα, οι οποίες αντικρίζουν τις πρόσθετες δαπάνες που τους δημιουργεί η πάθησή τους. Ως εκ τουτου, δεν τίθεται θέμα επιβολής εισφοράς αλληλεγγύης επί των ποσών των επιδομάτων που καταβάλλονται στους πιο πάνω δικαιούχους.
Τέλος, σας γνωρίζουμε ότι τα ποσά των πιο πάνω επιδομάτων αναγράφονται στους κωδ. 781-782
του εντύπου Ε1 της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος (σχετ. το βιβλιαράκι οδηγιών συμπλήρωση του πιο πάνω εντύπου οικονομικού έτους 2013).


Προϊστάμενος Γραμματείας
Αγγελος Δ. Τζανετάκος
Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων
Θ. Θεοχάρης


Υστερόγραφο:
ΠΟΛ.1094 17/04/2015 Υπουργείο Οικονομικών, ΓΓΔΕ:
«...Τα χρηματικά ποσά που καταβάλλονται ως οικονομική ενίσχυση - βοήθημα σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες (ηλικιωμένους, άτομα με ψυχωτικές παθήσεις, άστεγους, άπορους, άτομα με ειδικές ανάγκες κλπ), από το Δημόσιο, ή από άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς (π.χ. Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., οργανισμούς, ιδρύματα, κοινωφελείς περιουσίες του ν. 4182/2013, ιδιωτικές επιχειρήσεις κ.λπ.), δεν εμπίπτουν σε καμία κατηγορία εισοδήματος του άρθρου 7 και επομένως δεν φορολογούνται.»

 Ο φίλος σας,
Ανδρέας Μπαρδάκης
http://logistis-amea.blogspot.gr/ http://logistisamea.blogspot.gr/
© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisRBuAWO9LqfyyFdcezWgsjn-SbZRfnaK0Vu_8UIXD8VKQJmp2W4kSYz4KyzJ6uk3ESjxlCkEnp0uG9o0dy31CazKRJE0UmcvOFPSl0_lNQVV5knZ5ZY2V_co8JMgGFEiUrG0b6nx9UP4o/s1600/%CE%91%CE%BD%CE%B4%CF%81%CE%B5%CE%B1%CF%82+%CE%9C%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%B4%CE%B1%CE%BA%CE%B7%CF%82+small.jpg 9 Ιανουαρίου 2016
Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Όσοι μπορείτε μπείτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε σε ομαδικές συζητήσεις διότι δεν προλαβαίνω τον ρυθμό των ερωτήσεων και χρειάζεται να μετατραπεί σε συλλογική αυτή η δράση που έχω ξεκινήσει.

https://www.facebook.com/groups/1240016732679704/


Twitter

Facebook