Για ακόμα μια φορά "κρούουμε το καμπανάκι κινδύνου" καθώς διαπιστώσαμε ότι ο e-ΕΦΚΑ, σε ανάρτηση του, αποκλείει ολόκληρη κατηγορία ατόμων αναφερόμενος κατά γενικό και αόριστο τρόπο σε νομοθεσία, χωρίς να την επισημαίνει - γεγονός που ενδεχομένως να σημαίνει ότι δεν υπάρχει τέτοια νομοθεσία και ότι μάλλον πρόκειται για αυθαίρετη παρερμηνεία εκ μέρους του ασφαλιστικού οργανισμού.
Η ανάρτηση αφορά το επίδομα απόλυτης αναπηρίας, σύμφωνα με την οποία δεν το δικαιούνται οι συνταξιούχοι θανάτου εάν ο θανών από τον οποίο
έλκουν το δικαίωμά τους έχει ασφαλιστεί μετά την 1/1/1993!
Ακολουθεί η αναφορά που έστειλα στον e-ΕΦΚΑ, με κοινοποίηση σε Υπουργείο Εργασίας και ΕΣΑμεΑ, επειδή το ζήτημα είναι εξαιρετικής σοβαρότητας αφού αν ισχύει τέτοια διάταξη τότε προκαλεί άνιση μεταχείριση μεταξύ των συνταξιούχων θανάτου που έχουν κριθεί από τις υγειονομικές επιτροπές ότι χρήζουν συνεχούς επίβλεψης και συμπαράστασης από τρίτο πρόσωπο - ενώ αν δεν ισχύει κάτι τέτοιο τότε ο e-ΕΦΚΑ θα πρέπει να φροντίσει άμεσα για την αποκατάσταση της ορθής πληροφορίας.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Παρασκευή 21 Ιουλίου 2023
Προς: e-ΕΦΚΑ «Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης»
Γενική Διεύθυνση Συντάξεων
e-mail: gd.sintaxeon@efka.gov.gr
Έλαβε αρ. πρωτ. 360176/21.07.2023
Η Γενική Διεύθυνση Συντάξεων προώθησε την αναφορά μας προς το Τμήμα Διοικητικής Μέριμνας που την προώθησε στη Διεύθυνση Νομοθεσίας και Συντονισμού Συντάξεων, από την οποία έλαβε Α.Π. 365687/25.07.2023
Δ/ΝΣΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΚΑΙ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
e-mail: d.sintaxeon@efka.gov.gr
Έλαβε αρ. πρωτ. 360177/21.07.2023
Διεύθυνση Διευθέτησης Αναφορών
e-mail: d.anaforon@efka.gov.gr
Έλαβε αρ. πρωτ. 360178/21.07.2023.
Επίσης, η αναφορά περιήλθε στη διεύθυνση με Α.Π. 360104/21-7-2023
και δρομολογήθηκε αρμοδίως προς εξέταση των αναφερομένων της.
Αυτοτελές Τμήμα Γενικού Πρωτοκόλλου
e-mail: protocol@efka.gov.gr
Έλαβε αρ. πρωτ. 360179/21.07.2023 από e-ΕΦΚΑ Διεύθυνση Διοίκησης
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ:
- ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΉΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΥΡΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
e-mail: synparoxes@ypakp.gr
- Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ).
e-mail:
esaea@otenet.gr
Αναφορά: Αμφιλεγόμενη ανάρτηση του e-ΕΦΚΑ σχετικά με το δικαίωμα του επιδόματος απόλυτης αναπηρίας σε συνταξιούχους θανάτου.
Αξιότιμοι κύριοι!
Έπεσε πρόσφατα στην αντίληψή μας, ανάρτηση στην ιστοσελίδα του e-ΕΦΚΑ, η οποία -κάνοντας αναφορά στη νομοθεσία
κατά αόριστο τρόπο αφού δεν αναφέρει συγκεκριμένη νομοθεσία- βεβαιώνει ότι οι
συνταξιούχοι του ιδιωτικού τομέα, λόγω θανάτου ασφαλισμένου, που βεβαίως έχουν
κριθεί από υγειονομική επιτροπή ότι βρίσκονται σε κατάσταση που απαιτεί τη
συνεχή επίβλεψη και συμπαράσταση ετέρου προσώπου, δεν δικαιούνται την
προσαύξηση στη σύνταξη (επίδομα απόλυτης αναπηρίας) εάν ο θανών από τον οποίο
έλκουν το δικαίωμά τους έχει ασφαλιστεί μετά την 1/1/1993!
Συγκεκριμένα,
στην ανάρτηση με θέμα, «Επιδόματα / Προσαύξηση σύνταξης λόγω απόλυτης
αναπηρίας» έχουν αναρτηθεί τρία ερωτήματα με τις σχετικές απαντήσεις τους.
Στο τρίτο (3) ερώτημα αναφέρεται η εξής ερώτηση με τη σχετική απάντησή της:
Ερ.: Είμαι συνταξιούχος του ιδιωτικού τομέα, λόγω θανάτου
ασφαλισμένου, ο οποίος ασφαλίστηκε μετά την 1/1/1993, και η υγειονομική
επιτροπή έκρινε ότι βρίσκομαι σε κατάσταση που απαιτεί τη συνεχή επίβλεψη και
συμπαράσταση ετέρου προσώπου. Δικαιούμαι προσαύξηση
Απ.: Το δικαίωμα αυτό δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία για τους
συνταξιούχους λόγω θανάτου, οι οποίοι έλκουν το δικαίωμά τους από ασφαλισμένο
για πρώτη φορά από 1/1/1993 και μετά.
(Τελευταία ενημέρωση 29/12/2020)
 |
| Σύνδεσμος: https://www.efka.gov.gr/el/epidomata-prosayxese-syntaxes-logo-apolytes-anaperias?fbclid=IwAR3P7XWyYvz3OEmsmJfWtsevLPpNwoQpDHodVt7SbnBe6mu2xHofpaVRO3M |
Επειδή εμείς αγνοούμε την ύπαρξη σχετικής
διάταξης, που να συμφωνεί με τα ως άνω αναφερόμενα από τον e-ΕΦΚΑ, καθώς έχουμε
υπόψη μας μόνο τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 42 του Ν. 1140/81, τις διατάξεις
της παρ.2, άρθρο 30, ν. 2084/1992, όπως και τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν.
3518/2006[i],
ενώ, εάν πράγματι υφίσταται τέτοια διάταξη (που δεν αναγνωρίζει το δικαίωμα του
επιδόματος απόλυτης αναπηρίας στους συνταξιούχους λόγω θανάτου, οι οποίοι έλκουν
το δικαίωμά τους από ασφαλισμένο για πρώτη φορά από 1/1/1993 και μετά),
τότε θα έπρεπε να προβληματίσει αφού θα προκαλούσε άνιση μεταχείριση μεταξύ
όμοιων περιπτώσεων ατόμων που χρήζουν συνεχούς επίβλεψης και συμπαράστασης
ετέρου προσώπου.
Για τους παραπάνω
λόγους,
με το παρόν σας αναφέρω το πρόβλημα και αιτούμαι όπως με ενημερώσετε για το
ισχύον νομικό πλαίσιο σχετικά, όπως και για το αν ισχύει ή όχι η απάντηση στο
τρίτο ερώτημα που έχει αναρτήσει ο e-ΕΦΚΑ. Στην περίπτωση που δεν ισχύει η απάντηση
του e-ΕΦΚΑ παρακαλείσθε
για την άμεση αποκατάσταση της ορθής πληροφορίας.
Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης,
ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ,
δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ» (91.000 μέλη).
[i] ΝΟΜΟΣ 1140/1981, άρθρο 42, παρ. 3:
3.Το ποσόν της καταβαλλομένης συντάξεως λόγω αναπηρίας εις συνταξιούχους Ασφαλιστικών φορέων αρμοδιότητος Υπουργείου Κοινωνικών Υπηρεσιών, προσαυξάνεται κατά ποσοστόν 50% εφ` όσον ο ανάπηρος ευρίσκεται διαρκώς εις κατάστασιν απαιτούσαν συνεχή επίβλεψιν, περιποίησιν και συμπαράστασιν ετέρου προσώπου (απόλυτος αναπηρία). Υπο τας αυτάς προϋποθέσεις προσαυξάνεται κατά ποσοστόν 50% και το ποσόν της συντάξεως των μελών οικογενείας αποβιώσαντος ησφαλισμένου ή συνταξιούχου, άνευ μειώσεως του ποσού της συντάξεως των ετέρων συνδικαιούχων μελών της οικογενείας. Κατ`εξαίρεσιν η κατά τα ανωτέρω προσαύξησις χορηγείται και επί συντάξεων λόγω γήρατος εφ`όσον ο δικαιούχος της συντάξεως κατέστη τυφλός. Πρόσωπα λαμβάνοντα την κατά την παρούσαν παράγραφον προσαύξησιν δεν δικαιούνται και του κατά την παράγραφον 1 του παρόντος άρθρου επιδόματος. Ειδικά για τον Ο.Γ.Α. η προσαύξηση που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο από της ισχύος του νόμου αυτού ισούται με την εκάστοτε καταβαλλόμενη ανώτατη μηνιαία σύνταξη του Ο.Γ.Α..
Το κατά την παρούσαν παράγραφον ποσόν προσαυξήσεως της συντάξεως δεν δύναται να είναι ανώτερον του 20πλασίου του εκάστοτε ισχύοντος τεκμαρτού ημερομισθίου του ανειδικεύτου εργάτου.
Προϊσχύουσαι διατάξεις ρυθμίζουσαι άλλως την χορήγησιν επιδόματος λόγω απολύτου αναπηρίας δεν θίγονται υπό των διατάξεων της παρούσης παραγράφου, εκτός του ποσοστού προσαυξήσεως το οποίον δεν δύναται να είναι κατώτερον του 50% ουχί δε και ανώτερον του ως άνω αναφερομένου ανωτάτου ορίου.
Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 38 του Ν. 1654/1986, ΦΕΚ Α 177.
ΝΟΜΟΣ 2084/1992, άρθρο 30, παρ. 2:
2.Προκειμένου περί συνταξιούχων λόγω απολύτου αναπηρίας, εφόσον αυτοί τελούν διαρκώς σε κατάσταση η οποία απαιτεί συνεχή επίβλεψη, συμπαράσταση και περιποίηση έτερου προσώπου, το ποσό της βασικής σύνταξης προσαυξάνεται κατά 25% του κατά το έτος 1991 μέσου μηνιαίου κατά κεφαλήν ΑΕΠ, αναπροσαρμοσμένου κάθε φορά με το εκάστοτεποσοστό αυξήσεως των συντάξεων των δημοσίων υπαλλήλων.
Το επίδομα απολύτου αναπηρίας του άρθρου 42 του ν. 1140/1981, όπως ισχύει μέχρι σήμερα, χορηγείται στους τυφλούς οι οποίοι ασφαλίστηκαν μετά την 1.1.1993 σε φορείς κύριας και επικουρικής ασφάλισης που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Σημ.: Όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 26 του Ν.4075/2012(ΦΕΚ Α89/11.4.2012)
ΝΟΜΟΣ 3518/2006, άρθρο 60,
Επίδομα απόλυτης αναπηρίας
Το ποσό της προσαύξησης λόγω απόλυτης αναπηρίας που χορηγείται από το Ι.Κ.Α.
- Ε.Τ.Α.Μ. στους συνταξιούχους της παρ. 3 του άρθρου 42 του ν. 1140/1981, όπως ισχύει, και υπό τους όρους, προϋποθέσεις και περιορισμούς των ανωτέρω διατάξεων ισούται με το 50% της καταβαλλόμενης σύνταξης, μη συμπεριλαμβανομένων των οικογενειακών επιδομάτων και των επιδομάτων τέκνων, και δεν μπορεί να υπερβαίνει το εικοσαπλάσιο του κάθε φορά ισχύοντος κατώτατου ημερομίσθιου ανειδίκευτου εργάτη.
Προκειμένου για συνταξιούχους που λαμβάνουν δύο συντάξεις από το Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ., η ανωτέρω προσαύξηση χορηγείται στη μεγαλύτερη καταβαλλόμενη σύνταξη. Προκειμένου για συνταξιούχους που ήδη λαμβάνουν την προσαύξηση απόλυτης αναπηρίας, τα οικονομικά αποτελέσματα από την εφαρμογή της διάταξης αυτής επέρχονται από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως μετά την υποβολή σχετικής αίτησης.
Οι διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 29 του α.ν. 1846/ 1951, όπως συμπληρώθηκε από την παρ. 20 του άρθρου 16 του ν. 4497/1966 και την παρ. 12 του άρθρου 5 του ν. 825/1978, καταργούνται.
Παρακαλώ, όπως με ενημερώσετε άμεσα για τον αριθμό πρωτοκόλλου που θα λάβει το παρόν ως εισερχόμενο μήνυμα.
Επισυνάπτεται ψηφιακά βεβαιωμένο έγγραφο, σύμφωνα και με τις διατάξεις του Ν. 4727/2020, άρθρα 27, 29.
2. Η γραμματική διατύπωση της διάταξης του ν. 2084/1992 δεν αναφέρει ρητά ότι οι συνταξιούχοι εξαιρούνται! Ενώ μοιάζει σαν να ορίζει ως νέους δικαιούχους του επιδόματος απόλυτης αναπηρίας, του άρθρου 42 του ν. 1140/1981, τους τυφλούς ασφαλισμένους που ασφαλίστηκαν μετά την 1.1.1993!
3. Είναι φανερό ότι η γραμματική διατύπωση του νόμου θα έπρεπε να προβληματίσει αφού υποφέρει από έλλειψη σαφήνειας και ουσίας της πραγματικής πρόθεσης του νομοθέτη.
3. Το ποσόν της καταβαλλομένης συντάξεως λόγω αναπηρίας εις συνταξιούχους Ασφαλιστικών φορέων αρμοδιότητος Υπουργείου Κοινωνικών Υπηρεσιών, προσαυξάνεται κατά ποσοστόν 50% εφ` όσον ο ανάπηρος ευρίσκεται διαρκώς εις κατάστασιν απαιτούσαν συνεχή επίβλεψιν, περιποίησιν και συμπαράστασιν ετέρου προσώπου (απόλυτος αναπηρία). Υπο τας αυτάς προϋποθέσεις προσαυξάνεται κατά ποσοστόν 50% και το ποσόν της συντάξεως των μελών οικογενείας αποβιώσαντος ησφαλισμένου ή συνταξιούχου, άνευ μειώσεως του ποσού της συντάξεως των ετέρων συνδικαιούχων μελών της οικογενείας. Κατ`εξαίρεσιν η κατά τα ανωτέρω προσαύξησις χορηγείται και επί συντάξεων λόγω γήρατος εφ`όσον ο δικαιούχος της συντάξεως κατέστη τυφλός. Πρόσωπα λαμβάνοντα την κατά την παρούσαν παράγραφον προσαύξησιν δεν δικαιούνται και του κατά την παράγραφον 1 του παρόντος άρθρου επιδόματος. Ειδικά για τον Ο.Γ.Α. η προσαύξηση που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο από της ισχύος του νόμου αυτού ισούται με την εκάστοτε καταβαλλόμενη ανώτατη μηνιαία σύνταξη του Ο.Γ.Α..
Το κατά την παρούσαν παράγραφον ποσόν προσαυξήσεως της συντάξεως δεν δύναται να είναι ανώτερον του 20πλασίου του εκάστοτε ισχύοντος τεκμαρτού ημερομισθίου του ανειδικεύτου εργάτου.
Προϊσχύουσαι διατάξεις ρυθμίζουσαι άλλως την χορήγησιν επιδόματος λόγω απολύτου αναπηρίας δεν θίγονται υπό των διατάξεων της παρούσης παραγράφου, εκτός του ποσοστού προσαυξήσεως το οποίον δεν δύναται να είναι κατώτερον του 50% ουχί δε και ανώτερον του ως άνω αναφερομένου ανωτάτου ορίου.
Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 38 του Ν. 1654/1986, ΦΕΚ Α 177.
2.Προκειμένου περί συνταξιούχων λόγω απολύτου αναπηρίας, εφόσον αυτοί τελούν διαρκώς σε κατάσταση η οποία απαιτεί συνεχή επίβλεψη, συμπαράσταση και περιποίηση έτερου προσώπου, το ποσό της βασικής σύνταξης προσαυξάνεται κατά 25% του κατά το έτος 1991 μέσου μηνιαίου κατά κεφαλήν ΑΕΠ, αναπροσαρμοσμένου κάθε φορά με το εκάστοτεποσοστό αυξήσεως των συντάξεων των δημοσίων υπαλλήλων.
Το επίδομα απολύτου αναπηρίας του άρθρου 42 του ν. 1140/1981, όπως ισχύει μέχρι σήμερα,χορηγείται στους τυφλούς οι οποίοι ασφαλίστηκαν μετά την 1.1.1993 σε φορείς κύριας και επικουρικής ασφάλισης που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 26 του Ν.4075/2012(ΦΕΚ Α89/11.4.2012)
Επικαιροποίηση 21.12.2023
Δημοσιεύουμε την επιστολή μας με νέο άρθρο, εδώ: https://logistis-amea.blogspot.com/2023/12/blog-post.html
