Συνέχιση Προνοιακού Επιδόματος όταν υπάρχει απασχόληση σε Πρόγραμμα "3+1" ή σε Κοινωφελές.

 Ενημέρωση 18/01/2023
Όσον αφορά τις Σχολές Μαθητείας ΕΠΑΣ, εκτιμούμε ότι συμπεριλαμβάνονται στις περιπτώσεις του άρθρου 13, Ν.4331/2015, καθώς σύμφωνα με την ισχύουσα Κοινή Υπουργική Απόφαση ΦΒ7/108652/Κ3/2021 - ΦΕΚ 4146/Β/9-9-2021 συμπεριλαμβάνεται στη μαθητεία και η έννοια της ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ.

Ενημέρωση 30 Μαΐου 2019

Γνωμοδότηση ΝΣΚ 88/2018

Το ίδιο ισχύει και για τα επιδοτούμενα προγράμματα απασχόλησης.


Πιο πρόσφατη ενημέρωση με το Ειδικό Πρόγραμμα ενίσχυσης εργοδοτών για την πρόσληψη 2.000 ανέργων Ατόμων με Αναπηρίες (ΑμεΑ), κτλ. (ΚΥΑ Aριθ. Πρωτ.: 38839/838, 22/08/2017)

 Σχετικό το άρθρο μας: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΜΕ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΝΟΙΑΚΩΝ ΕΠΙΔΟΜΑΤΩΝ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΒΑΣΕΙ Ν.4331/2015

  Στη διαδικτυακή μας κοινότητα "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" έχουν αναφερθεί περιπτώσεις ΑμεΑ που απασχολούνται με το πρόγραμμα απασχόλησης του ΟΑΕΔ "3+1" ή σε κάποιο Κοινωφελές Πρόγραμμα, έχουν υποβάλει έγγραφο αίτημα στην Πρόνοια για συνέχιση του προνοιακού τους επιδόματος βάσει του άρθρου 13, Ν.4331/2013 και περιμένουν απάντηση, ενώ όμως έχει παρέλθει η προθεσμία ικανοποίησης αιτημάτων πολιτών (50 ημέρες).

 Από το να περιμένουν άδικα εφόρου ζωής ή ακόμα κι αν έχουν λάβει απορριπτική απάντηση, εμείς προτείνουμε να υποβάλλουν ηλεκτρονική αναφορά στην ιστοσελίδα του Συνήγορου του Πολίτη, εδώ:
Υποβολή αναφοράς | Συνήγορος του Πολιτη



 Στη συνέχεια, παραθέτουμε όλα τα σημαντικά στοιχεία που μπορείτε να επικαλεστείτε και να ανεβάσετε ως συνοδευτικά αρχεία της αναφοράς σας.

 Είναι σημαντικό για τους αναγνώστες μας να γνωρίζουν ότι οι διατάξεις είναι με το μέρος τους και σ' αυτές πρέπει να βασιστούν ώστε να μπορέσουν να διεκδικήσουν το δικαίωμά τους στη συνέχιση του προνοιακού τους επιδόματος.

 Επειδή έχουν αναφερθεί παράπονα για τους τρόπους που διαχειρίζονται αυτό το θέμα οι υπάλληλοι της Πρόνοιας, θα αρκεστούμε να πούμε ότι, αν οι υπάλληλοι έχουν ή όχι επαρκή ενημέρωση όσον αφορά τις οδηγίες που έχουν, αυτό είναι πρόβλημα μεταξύ των υπηρεσιών Πρόνοιας και του Υπουργείου Εργασίας και σ' αυτό εμείς δεν μπορούμε να βοηθήσουμε.

Ίσως είναι καλύτερα για τις Υπηρεσίες Πρόνοιας να ζητήσουν περισσότερες διευκρινίσεις από το Υπουργείο.

 Επί του πρακτέου, κατεβάζουμε τα εξής αρχεία προκειμένου να τα επικαλεστούμε στην ηλεκτρονική αναφορά μας και να τα ανεβάσουμε ως συνοδευτικά αρχεία στην αναφορά μας:

Στοιχείο υπ' αριθμόν 1:
Αρθρο 13, ν.4331/2015:
Περιπτώσεις συνδρομής σε ΑμεΑ παροχών αναπηρίας και αμοιβών για την ένταξη στην απασχόληση.

Τα Ατομα με Αναπηρία (ΑμεΑ) τα οποία συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης, ενίσχυσης της απασχόλησης συμπεριλαμβανομένης της αυτοαπασχόλησης ή/και εργάζονται σε Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις του ν. 4019/2011 (Κοιν.Σ.Επ.) και λαμβάνουν επίδομα πρόνοιας ή επιδόματα επανένταξης ή οποιασδήποτε μορφής νοσήλιο ή παροχή, δεν χάνουν αυτές τις παροχές αλλά συνεχίζουν να τις εισπράττουν ταυτόχρονα και αθροιστικά με την αποζημίωση από τη συμμετοχή τους στα προγράμματα αυτά ή / και την αμοιβή τους από την απασχόληση στην Κοιν.Σ.Επ..

 Το παραπάνω το επικαλούμαστε απαραίτητα καθώς είναι το σημείο του νόμου που μας δίνει το δικαίωμα στη συνέχιση του προνοιακού επιδόματος.

Στοιχείο υπ΄αριθμόν 2:
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ (για το άρθρο 13, Ν.4331/2015):

Σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 6 του Συντάγματος: «Τα άτομα µε αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας». Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν. 3304/2005 απαγορεύεται οποιαδήποτε διάκριση σε βάρος των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της απασχόλησης και της εργασίας καθώς και στον επαγγελματικό προσανατολισμό/αναπροσανατολισμό, επαγγελματική κατάρτιση και επιμόρφωση. Η διακοπή του επιδόματος αναπηρίας στην περίπτωση που το άτομο απασχολείται αποτελεί διάκριση στο βαθμό που το επίδομα αναπηρίας εξισώνεται με το επίδομα ανεργίας ενώ κατ’ ουσίαν αποτελεί ενίσχυση των ΑμεΑ με στόχο την κάλυψη των πρόσθετων αναγκών που η αναπηρία δημιουργεί. Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη διάταξη αίρει τα αντικίνητρα που δημιουργεί η ισχύουσα νομοθεσία για την επαγγελματική (επαν-)ένταξη των ΑμεΑ, μιας ευάλωτης κοινωνικής ομάδας η οποία αντιμετωπίζει ιδιαίτερα υψηλά ποσοστά ανεργίας.

 Η αιτιολογική έκθεση είναι απαραίτητο στοιχείο στην έρευνα που θα κάνει ο Συνήγορος του Πολίτη, καθώς εξηγεί την πρόθεση του νομοθέτη.

Στοιχείο υπ' αριθμόν 3:
Κοινή Υπουργική Απόφαση, Αριθμ. 20537/752 18-10-2010, υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΕΚ Β' 1663, 19-10-2010)
Κατάρτιση Ειδικού Τριετούς Προγράμματος ενίσχυσης εργοδοτών με επιχορήγηση που αντιστοιχεί στο ύψος των συνολικών ασφαλιστικών εισφορών, για την πρόσληψη 2.300 ανέργων Ατόμων με Αναπηρίες (A.με.Α).
https://www.docdroid.net/QbnwNY8/-3-1.pdf.html

 Από αυτήν είναι πολύ σημαντικό να επικαλεστούμε το απόσπασμα από το άρθρο 1, προκειμένου να αποδείξουμε ότι το πρόγραμμα 3+1 αφορά ενίσχυση της απασχόλησης:

Αντικείμενο προγράμματος − Στόχος του προγράμματος

Σκοπός του προγράμματος αυτού είναι η δημιουργία νέων
θέσεων εργασίας....
...
Στόχος είναι η ενίσχυση της καθαρής αύξησης των νέων θέσεων εργασίας και της απασχόλησης, πρόσθετες εκείνων που τυχόν δημιουργούνται στο πλαίσιο επενδυτικού σχεδίου ενταγμένου σε άλλο καθεστώς ενισχύσεων.

Στοιχείο υπ' αριθμόν 4:
Κοινή Υπουργική Απόφαση, υπ' αριθμ. 6.1714/5.1504, 15-02-2016 (ΦΕΚ Β' 424, 22-02-2016)
Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014−2020.
https://www.docdroid.net/kPBsACd/kya-koinwfelous-fek424-22022016-1.pdf.html

 Από αυτήν επικαλούμαστε το παρακάτω απόσπασμα από το άρθρο 1:
Άρθρο 1, Πλαίσιο ένταξης
1.2. Η Δράση αυτή αποσκοπεί:
α) στην επανασύνδεση των μακροχρονίων ανέργων και ευάλωτων ομάδων στην αγορά εργασίας
β) στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των ανέργων,
γ) στην κάλυψη κοινωνικών αναγκών
δ) στη σύζευξη των παραγωγικών ικανοτήτων των ανέργων με τις ανάγκες της τοπικής κοινωνίας.|

 Επίσης, επικαλούμαστε και το παρακάτω απόσπασμα από το άρθρο 2:

Άρθρο 2 Στόχος της Δράσης − Αντικείμενο − Διάρκεια
2.1. Η Δράση έχει ως στόχο την άμεση αντιμετώπιση της ανεργίας πληθυσμιακών ομάδων που πλήττονται εξαιτίας της οικονομικής κρίσης και της μακράς ύφεσης που υφίσταται η ελληνική οικονομία, βάσει των στοιχείων της εγγεγραμμένης ανεργίας του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού. Αποβλέπει στην ενίσχυση της απασχόλησης των ανέργων, στην ένταξη/επανένταξή τους στην αγορά εργασίας και ταυτόχρονα στην αναβάθμιση των παρεχόμενων προς τους πολίτες υπηρεσιών μέσω Προγραμμάτων Κοινωφελούς Χαρακτήρα.

 Έτσι, αποδεικνύουμε ότι και τα Κοινωφελή Προγράμματα αποβλέπουν στην ενίσχυση της απασχόλησης.

Στοιχείο υπ' αριθμόν 5:
Εγκύκλιος, Αρ. Πρωτ.: Δ24α /Φ. /ΓΠ.οικ42890/804, 29-09-2015, Υπουργού Εργασίας, Γενική Διεύθυνση Πρόνοιας, με την ένδειξη "ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ", προς Υπηρεσίες Πρόνοιας των Δήμων της Χώρας, με ΘΕΜΑ:
Γνωστοποίηση διατάξεων του ν. 4331/2015 (ΦΕΚ 69 Α΄).
https://www.docdroid.net/LY4x56o/-29-09-2015.pdf.html

Στοιχείο υπ' αριθμόν 6:
Εγκύκλιος, Αρ. Πρωτ.: Δ24α/Φ.32/Γ.Π.3095/61, 21-02-2017, Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Γενική Διεύθυνση Πρόνοιας, προς τους Δήμους της Χώρας, αλλά και προς τη Διαδικτυακή Κοινότητα "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ", με ΘΕΜΑ:
Παροχή πληροφοριών σχετικά με τη χορήγηση προνοιακών επιδομάτων σε εργαζόμενους ΑμεΑ σε Κοιν.Σ.Επ..
https://www.docdroid.net/wmSTILo/-13-4331-2015-.pdf.html

 Τέλος, μπορείτε να επικαλεστείτε και το άρθρο 4 του ν. 2690/1999 (Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις), στην περίπτωση που έχει παρέλθει η προθεσμία των πενήντα ημερών και δεν έχετε λάβει καμία απάντηση από την Υπηρεσία Πρόνοιας.

Αρθρο 4. Διεκπεραίωση υποθέσεων από τη Διοίκηση.
1. α. Οι δημόσιες υπηρεσίες, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημόσιου δικαίου, όταν υποβάλλονται αιτήσεις, οφείλουν να διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις των ενδιαφερομένων και να αποφαίνονται για τα αιτήματά τους μέσα σε προθεσμία πενήντα (50) ημερών, εφόσον από ειδικές διατάξεις δεν προβλέπονται μικρότερες προθεσμίες. Η προθεσμία αρχίζει από την κατάθεση της αίτησης στην αρμόδια υπηρεσία και την υποβολή ή συγκέντρωση του συνόλου των απαιτούμενων δικαιολογητικών, πιστοποιητικών ή στοιχείων.

Αν απασχοληθείτε με το Ειδικό Πρόγραμμα ενίσχυσης εργοδοτών για την πρόσληψη 2.000 ανέργων Ατόμων με Αναπηρίες
(ΚΥΑ Aριθ. Πρωτ.: 38839/838, 22/08/2017)
Σ' αυτή την περίπτωση θα επικαλεστείτε το άρθρο 18, του ν. 3833/2010 (από το οποίο απορρέει η παραπάνω ΚΥΑ, αριθ. Πρωτ.: 38839/838, 22/08/2017):

Ν. 3833/2010, άρθρο 18. Προγράμματα απασχόλησης ανέργων
1. Με στόχο την καταπολέμηση της ανεργίας, την προώθηση της απασχόλησης και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας (Ν.Θ.Ε.), ο Ο.Α.Ε.Δ. μπορεί να επιδο­τεί μέχρι και το εκατό τοις εκατό (100%) των ασφα­λιστικών εισφορών (εργοδοτών και εργαζομένων) για προσλαμβανόμενους μισθωτούς σε επιχειρήσεις και γενικά εργοδότες, βάσει προγραμμάτων απασχόλησης ανέργων που καταρτίζονται με αποφάσεις του Υπουρ­γού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, μετά από γνώμη του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ.

Δηλαδή το πρόγραμμα είναι ξεκάθαρα για την προώθηση (ενίσχυση) της απασχόλησης.

Επομένως, στην Πρόνοια έχουν υποχρέωση να μην σας διακόψουν το προνοιακό επίδομα αναπηρίας.

Σας ευχόμαστε καλή επιτυχία!

©Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

Προνοιακό Επίδομα Βαριάς Αναπηρίας στο Τέκνο Θανόντος Συνταξιούχου που λαμβάνει και το ΕΚΑΣ

  Πιο πρόσφατη ενημέρωση στις 14/08/2017, αυτή τη φορά με επίσημη επιστολή που λάβαμε από το Υπουργείο Εργασίας, η οποία επιβεβαιώνει την άποψή μας.

«Το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Α.Σ.) αποτελεί οικονομική ενίσχυση μη ανταποδοτικού χαρακτήρα και χορηγείται με βάση εισοδηματικά κριτήρια προκειμένου να ενισχυθούν οι χαμηλοσυνταξιούχοι και όχι σύνταξη».

Η απάντηση από το Υπουργείο, με ημερομηνία 08/08/2017.

Σε ερώτημα, που είχαμε στείλει στο Υπουργείο Εργασίας, λάβαμε απάντηση, στην οποία παρατηρήσαμε το εξής:  

  Η απάντηση από το Υπουργείο Εργασίας έγινε μέσω Ειδικού Συμβούλου, γνωστού από την ιδιότητά του ως πρώην Γενικός Γραμματέας στην Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ).
  Αρχικά, το ερώτημά μας είχε προωθηθεί από το Γραφείο του Υπουργού Επικρατείας "Καθημερινότητα". Στη συνέχεια, η "Καθημερινότητα" έλαβε την απάντηση, την οποία μας προώθησε αυτούσια, αλλά προς μεγάλη μας έκπληξη, διαπιστώσαμε ότι δεν υπήρχε σαφήνεια, ενώ όμως το ερώτημά μας ήταν πολύ απλό, περιεκτικό και σύντομο.

 Στον τρόπο διατύπωσης της απάντησης πιθανόν να υπάρχει κάποιος δισταγμός, φανερή απουσία ευθείας απάντησης στο απλό ερώτημά μας, θα τολμούσαμε ακόμα να πούμε πως φαίνεται να είναι "Εκ του πλαγίου ή εκ του ασφαλούς", τρόπος όμως που πιστεύουμε ότι δεν αρμόζει στον συμπαθέστατο πρώην Γενικό Γραμματέα της ΕΣΑμεΑ και νυν Ειδικό Σύμβουλο Αναπηρίας της Υπουργού Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

 Ελπίζουμε να κάνουμε λάθος στις εκτιμήσεις μας, γι' αυτό δημοσιεύουμε το ερώτημα και την απάντηση και οι αναγνώστες μας μπορούν να κρίνουν από μόνοι τους.

 Στο τέλος, δίνουμε τη δική μας ερμηνεία καθώς θεωρούμε ότι η απάντηση είναι θετική ως προς το ερώτημά μας, ακόμα κι αν δεν διατυπώνεται με ξεκάθαρο τρόπο.

Βεβαίως, παραθέτουμε και τα επιχειρήματά μας.
 

 Αθήνα, 28/05/2017

Προς:
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
KAI ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΝΟΙΑΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Α.Μ.Ε.Α.
Υπόψιν:
- Γενικού Γραμματέα Πρόνοιας, αξιότιμον κύριο, Δ. Γ. ΚΑΡΕΛΛΑ,
- Διευθυντή της Δ/νσης Προστασίας ΑμεΑ
- ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
Υπόψη κυρίου ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΦΛΑΜΠΟΥΡΑΡΗ
Κοινοποίηση: Συνήγορος του Πολίτη

ΕΡΩΤΗΜΑ με ΘΕΜΑ: Οικονομική Ενίσχυση Βαριάς Αναπηρίας και ΕΚΑΣ στα τέκνα που λαμβάνουν σύνταξη λόγω θανάτου.

  Αξιότιμοι κύριοι,
έχοντας λάβει υπόψη τις διατάξεις της ΚΥΑ Γ4α/Φ.225/161/89 (ΦΕΚ 108 Β'), όπως έχει τροποποιηθεί με την απόφαση Π4γ/Φ225/οικ.2866/95 (ΦΕΚ 629, τ.Β'), καθώς και τις οδηγίες που έχουν δοθεί με την Εγκύκλιο Π3α/Φ.32/3226, 13-09-2001, σας θέτουμε το παρακάτω ερώτημα:

Τέκνα που λαμβάνουν σύνταξη θανάτου λόγω της αναπηρίας τους, ίση ή μικρότερη της οικονομικής ενίσχυσης βαριάς αναπηρίας, δικαιούνται αυτή την παροχή (επίδομα βαριάς αναπηρίας) εφόσον λαμβάνουν και το ΕΚΑΣ;

Μετά τιμής,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ, «Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»
_____________________________________________________________________

21/06/2017, λάβαμε την εξής απάντηση:

Αριθμός Θέματος: #4338

Αγαπητέ Κ. Ανδρέα Μπαρδάκη,
Σας επισυνάπτουμε την απάντηση του Γραφείου της Αν.Υπουργού Κοινωνικής Αλληλεγγύης:

"Στο άρθρο 2 της π. 4γ/φ225/οικ.2866/95 (ΦΕΚ 629,τ.β΄) το οποίο αντικαθιστά το εδάφιο 2 της παρ. β του άρθρου2 της 149/φ225/161/89 απόφασης ως εξής:

«Στα ανασφάλιστα ή έμμεσα ασφαλισμένα τέκνα τα οποία λαμβάνουν από οποιαδήποτε πηγή σύνταξη, προσαύξηση ή άλλου είδους οικονομική παροχή για την αναπηρία τους, ίση ή μικρότερη της προβλεπόμενης από την απόφαση αυτή, καταβάλλεται στο δικαιούχο ολόκληρο το χορηγούμενο από την απόφαση αυτή επίδομα.»

Σχετική εγκύκλιο έχει εκδόσει η Γεν. Διεύθυνση Πρόνοιας π3α/φ.32/3226/13.9.2001 του υπουργείου Υγείας. Ο υπολογισμός του ποσού της σύνταξης γίνεται επί του καθαρού ποσού της Συνταξιοδοτικής πράξης του ασφαλιστικού φορέα που χορήγησε τη σύνταξη.

Στο άρθρο 92 του Ν. 4387/2016/ΦΕΚ2169/τ.β΄καθορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης του ΕΚΑΣ όπως παρ.1α που δεν απαιτείται όριο ηλικίας για τους ανάπηρους καθώς και για τα τέκνα που λαμβάνουν σύνταξη λόγω του θανόντα γονέα. Επίσης στην παρ. 2γ αναφέρεται το ύψος του δικαιούμενου ποσού αυτών που λαμβάνουν πλήρη σύνταξη και στο τέλος της παραγράφου που αναφέρει ότι στις περιπτώσεις συνδικαιούχων σύνταξης λόγω θανάτου τα ποσά του ΕΚΑΣ επιμερίζονται κατά το ίδιο ποσοστό επιμερισμού της σύνταξης που προβλέπεται από τον οικείο ασφαλιστικό φορέα."

»Με εκτίμηση,
Χρήστος Νάστας
Ειδικός Σύμβουλος αναπηρίας της Υπουργού Κοινωνικής Αλληλεγγύης»

Σας ευχαριστούμε για την συμμετοχή σας στην προσπάθεια βελτίωσης της καθημερινότητας όλων μας.
Με εκτίμηση,
Η ομάδα της Καθημερινότητας
_____________________________________________________________________

Το "κλειδί" στην απάντησή τους ΚΙ ΑΥΤΟ ΕΙΝΑΙ Η ΔΙΚΗ ΤΟΥΣ ΕΡΜΗΝΕΙΑ, καθώς δεν αναφέρεται στην εγκύκλιο Π3α/Φ.32/3226, 13-09-2001, είναι αυτό το σημείο:

«Ο υπολογισμός του ποσού της σύνταξης γίνεται επί του καθαρού ποσού της Συνταξιοδοτικής πράξης του ασφαλιστικού φορέα που χορήγησε τη σύνταξη.»

Επιπλέον, μπορούμε να προσθέσουμε την εξής παρατήρηση:
ΤΟ ΕΚΑΣ ΔΕΝ ΘΕΩΡΕΙΤΑΙ ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ Ο ΛΟΓΟΣ ΠΟΥ ΔΙΝΕΤΑΙ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ Η ΑΝΑΠΗΡΙΑ, καθώς με την αιτιολογική έκθεση του Ν.4387/2016 έχουν εξηγηθεί οι λόγοι:

«Το Ε. Κ. Α.Σ. αποτελεί μία μη ανταποδοτικού χαρακτήρα προνοιακή παροχή, που χορηγείται από τους ασφαλιστικούς οργανισμούς κύριας ασφάλισης (πλην του Ο.Γ.Α.) και αποσκοπεί στην ενίσχυση του εισοδήματος των χαμηλοσυνταξιούχων και στη διασφάλιση ενός ικανοποιητικού επιπέδου διαβίωσης. Από την θέσπισή του με το άρθρο 20 του ν. 2434/1996 (Α'188), για πρώτη φορά με τον παρόντα νόμο, και δεδομένου του προνοιακού του χαρακτήρα, η καταβολή του επιβαρύνει εξ ολοκλήρου τον Κρατικό Προϋπολογισμό και συναρτάται με την συνδρομή στο πρόσωπο του συνταξιούχου συγκεκριμένου ορίου ηλικίας (προκειμένου για συνταξιούχους γήρατος και θανάτου, πλην των δικαιοδόχων τέκνων) και εισοδηματικών κριτηρίων, τα οποία προκύπτουν από το εκκαθαριστικό της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του προηγούμενου φορολογικού έτους.»

Έτσι, μπορούμε πλέον με βεβαιότητα να ισχυριστούμε ότι:

Το τέκνο που έγινε συνταξιούχος θανάτου, ΛΟΓΩ ΤΗΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΤΟΥ, όταν το καθαρό ποσό της σύνταξής του είναι ίσο ή μικρότερο του ύψους του προνοιακού επιδόματος βαριάς αναπηρίας, τότε το δικαιούται (το επίδομα βαριάς αναπηρίας) ανεξάρτητα αν λαμβάνει ΕΚΑΣ ή όχι, διότι το ΕΚΑΣ δεν αποτελεί σύνταξη ούτε και οικονομική ενίσχυση που οφείλεται στην αναπηρία του.

http://logistis-amea.blogspot.gr/ και http://logistisamea.blogspot.gr/

© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

Ελέγχοντας αν εφαρμόζεται σωστά η νομοθεσία για το ΑΣΕΠ

 Σε επικοινωνία που είχε μαζί μας η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΟΤΗΤΑ από το γραφείο του Υπουργού Επικρατείας, κυρίου Αλέκου Φλαμπουράρη, μας συνέστησε να στείλουμε ερωτήματα και στο Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού, πράγμα που ομολογουμένως δεν είχαμε σκεφτεί.

Σχετικές αναρτήσεις:

- Τέσσερα ερωτήματα που αφορούν τις προσλήψεις των ΑμεΑ στο Δημόσιο μέσω ΑΣΕΠ

- Απουσία της ισόβιας αναπηρίας από τις προσλήψεις των ΑμεΑ στο Δημόσιο; (!)
- Χρονιότητα στις παθήσεις για προσλήψεις στο Δημόσιο, ΝΑΙ ή ΟΧΙ;

Αθήνα, 16 Απριλίου 2017

Προς:
- Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.)

- ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
Υπόψη κυρίου ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΦΛΑΜΠΟΥΡΑΡΗ

- Συνήγορο του Πολίτη

- Ε.Σ.Α.μεΑ. (Εθνική Συνοποσπονδία Ατομων με Αναπηρία)

ΘΕΜΑ: Τρία σημαντικά ερωτήματα που αφορούν τις προσλήψεις των ΑμεΑ μέσω του ΑΣΕΠ

Aξιότιμοι κύριοι,
  κατόπιν επικοινωνίας με το Υπουργείο ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ - η οποία είναι σε εξέλιξη, - σας αποστέλλουμε τρία (3) σημαντικά ερωτήματα, όσον αφορά τις προσλήψεις της κατηγορίας ΑμεΑ (ευπαθής ομάδα) στις προκηρύξεις του ΑΣΕΠ, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2190/1994, όπως πρόσφατα τροποποιήθηκε από τον ν. 4440/2016, έχοντας ως επιθυμία να λυθούν οι απορίες μας και παράλληλα να σας επιστήσουμε την προσοχή καθώς το θέμα αφορά τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.

 Όπως ήδη γνωρίζετε, ο ν.4440/2016, με το άρθρο 25, παρ.1 τροποποίησε την παρ. 6 του άρθρου 14 του ν. 2190/1994 έτσι ώστε να συμπεριληφθούν νέα μέτρα και πολιτικές που θα προστατεύουν ουσιαστικά την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία και των μελών των οικογενειών τους, όπως ισχύει και για άλλες ευάλωτες κατηγορίες του πληθυσμού.

  Επίσης, σύμφωνα με την παρ. 10, άρθρο 25, ν.4440/2016, προβλέφθηκε ότι:
"10. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά ορίζονται και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 6 ,7 και 8 ρυθμίζεται με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης.»

  Κατόπιν τούτου, εκδόθηκε η Υπουργική Απόφαση ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΠ.1/570/οικ.3824/03-02-2017, η οποία ορίζει ως δικαιολογητικό για τις περιπτώσεις αναπηρίας την απόφαση (πιστοποιητικό) από ΚΕ.Π.Α. (Κέντρα Πιστοποίησης Αναπηρίας) καθώς και τα πιστοποιητικά κρίσης αναπηρίας από τις υγειονομικές επιτροπές των στρατιωτικών και των σωμάτων ασφαλείας (ΑΣΥΕ, ΑΝΥΕ, ΑΑΥΕ, κτλ.), τα οποία αρκούν να είναι σε ισχύ (κατά τον χρόνο της αίτησης στο ΑΣΕΠ), σε αντίθεση όμως με την περίπτωση ανάπηρου τέκνου τρίτεκνης οικογένειας, στο οποίο απαιτείται να έχει κριθεί με ισόβια αναπηρία.

  Ως εκ τούτου, δημιουργούνται τρία (3) ερωτήματα, τα οποία παρακαλούμε να μας απαντήσετε αιτιολογημένα.

1. Για ποιον λόγο η Υπουργική Απόφαση ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΠ.1/570/οικ.3824/03-02-2017, κατά συνέπεια και οι προκηρύξεις του ΑΣΕΠ, δεν λαμβάνουν υπόψη τους την παράγραφο 5 του άρθρου 14 του νόμου του ΑΣΕΠ (Ν.2190/1194), στο οποίο αναφέρεται: «5. Οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου εφαρμόζονται σε συνδυασμό με τις ειδικές διατάξεις για τα προστατευόμενα άτομα (ν. 1648/1986), όπως εκάστοτε ισχύουν.» (Βλέπε ν. 2643/1998 "Μέριμνα για την απασχόληση προσώπων ειδικών κατηγοριών, κ.α.".), έτσι ώστε να υπάρχει ως προϋπόθεση η χρονιότητα στην πάθηση καθώς και η εγγραφή στο μητρώο ανέργων ΑμεΑ του ΟΑΕΔ;
Δεν θα έπρεπε οι προκηρύξεις του ΑΣΕΠ να λαμβάνουν υπόψη τους και την εν λόγω παράγραφο 5, του άρθρου 14, ν.2190/1194, εφόσον παραπέμπει στις ειδικές διατάξεις για τα ΑμεΑ κι εφόσον είναι σε ισχύ;

2. Για ποιον λόγο υπάρχει αυτή η διάκριση, στην Υπουργική Απόφαση ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΠ.1/570/οικ.3824/03-02-2017, κατά συνέπεια και στις προκηρύξεις του ΑΣΕΠ, ως προς το στοιχείο της ισόβιας αναπηρίας, μεταξύ του τρίτεκνου γονέα με ανάπηρο τέκνο και μεταξύ ενός μη τρίτεκνου γονέα που έχει ανάπηρο τέκνο ή συγγενή ατόμου με αναπηρία (αφού για την πρώτη περίπτωση απαιτείται ισόβια αναπηρία ενώ για τη δεύτερη όχι); Έχετε ελέγξει αν αυτή η διάκριση είναι σύννομη ή όχι;

3. Επειδή σύμφωνα με τις νέες προκηρύξεις του ΑΣΕΠ και την υπουργική απόφαση ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΠ.1/570/οικ.3824/03-02-2017, η οποίες ορίζουν τη διάρκεια ισχύος του δικαιολογητικού αναπηρίας το αργότερο έως τη λήξη προθεσμίας για την αίτηση στο ΑΣΕΠ, ευνόητο είναι να προκύψουν διορισμοί ακόμα και ατόμων στα οποία η αναπηρία τους θα έχει πάψει να υφίσταται κατά τον χρόνο διορισμού τους, από ποιο ακριβώς σημείο του νομοθετικού πλαισίου ορίζεται ή προκύπτει ότι ακόμα και τα άτομα με βραχεία διάρκεια αναπηρίας ή οι συγγενείς τους μπορούν να διορίζονται ως μόνιμοι τακτικοί υπάλληλοι στο Δημόσιο;
Αν δεν ορίζεται τέτοιο πράγμα, τότε με ποιον τρόπο θα αποφευχθεί να συμβεί καταστρατήγηση στις προσλήψεις, ή το να μην δημιουργηθούν μεγάλης εκτάσεως γραφειοκρατικά προβλήματα , τα οποία θα επιφέρουν καθυστέρηση στις προσλήψεις των ατόμων με μόνιμες αναπηρίες κι επιπλέον δημόσιο κόστος;

Μετά τιμής,
Ανδρέας Μπαρδάκης,

Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ
«Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»

http://logistis-amea.blogspot.gr/ και http://logistisamea.blogspot.gr/

© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

ΑΙΤΗΜΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΗΣ ΚΩΔΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΘΗ ΑΝΑΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΠΡΟΝΟΙΑΚΩΝ ΕΠΙΔΟΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΑΜΕΑ ΣΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ 2017

ΓΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΟΥ ΘΕΜΑΤΟΣ
  Επειδή μόλις εκδόθηκε η ΠΟΛ. 1034/2017 δημιουργείται η ανάγκη νέου ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΗΣ (μετά την επιστολή που σας στείλαμε στις 8/3/2017) προς την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και στη Διεύθυνση Εφαρμογής Άμεσης Φορολογίας.
 
  Επίσης, το παρόν αποτελεί παράλληλο αίτημα προς όλους τους αρμόδιους φορείς να επιληφθούν για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των αναπήρων πολιτών, καθώς αφορά την ορθή αναγραφή των προνοιακών επιδομάτων για ΑμεΑ στη φορολογική δήλωση, επειδή από πέρυσι έχει παρατηρηθεί το φαινόμενο της αδικαιολόγητης προσαύξησης του φορολογητέου εισοδήματος, λόγω της αυτόματης αναγραφής τους, πιθανόν σε εσφαλμένο κωδικό της φορολογικής δήλωσης.
 
  Αυτή η τακτική όμως επιβάρυνε πολλά ΑμεΑ με εισφορά αλληλεγγύης, με απώλεια της έκπτωσης στον ΕΝΦΙΑ και απώλεια αρκετών κοινωνικών παροχών και βοηθημάτων.
 
  Είναι σημαντικό να τονίσουμε ότι τα προνοιακά επιδόματα για ΑμεΑ δεν φέρουν τα εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, καθώς ο νομοθέτης όταν τα επινόησε δεν είχε σκοπό να αυξήσει το εισόδημα των αναπήρων για λόγους βιοποριστικούς, αλλά για να καλύψουν τις πάγιες ανάγκες και τα ειδικά έξοδα που δημιουργούν οι αναπηρίες τους.
 
  Είναι επείγον να δοθούν απαντήσεις και οδηγίες για το πως πρέπει να αντιμετωπίζονται στις φορολογικές δηλώσεις, διότι η Α.Α.Δ.Ε. δεν έχει ξεκαθαρίσει μέχρι στιγμής αν πρέπει να συνεχίζουν να δηλώνονται στους κωδικούς 781-782, όπως είχε διευκρινίσει με οδηγίες στο παρελθόν, πριν όμως μπει σε εφαρμογή η αυτόματη αναγραφή των εισοδημάτων στο έντυπο φορολογίας εισοδήματος των φυσικών προσώπων (Ε1). Υπόψιν ότι, όταν τα προνοιακά επιδόματα δηλώνονται σε κωδικούς διάφορους των κωδικών 781-782 τότε προστίθενται στο φορολογητέο εισόδημα προσαυξάνοντάς το, δηλαδή «εισοδηματικοποιούνται», ανεξάρτητα του ότι απαλλάσσονται της φορολογίας εισοδήματος.
 
  Τέλος, ευελπιστούμε στην ευαισθητοποίηση και την προσοχή εκ μέρους όλων των αρμοδίων φορέων, επειδή το θέμα αφορά ευπαθή ομάδα της ελληνικής κοινωνίας μας.

Αθήνα, 12 Μαρτίου 2017
Προς:
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων
Υπόψη Διοικητή, αξιότιμον κύριον, Πιτσιλή Γεώργιο
gov.office@aade.gr

ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΜΕΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ
ΤΜΗΜΑΤΑ: Α’, Β’
d12.b@yo.syzefxis.gov.gr
d12.a@yo.syzefxis.gov.gr

ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
Υπόψιν υπουργού, αξιότιμον κύριο, ΑΛΕΞΑΝΔΡΟ ΦΛΑΜΠΟΥΡΑΡΗ
ypep.co@ypep.gr
kathimerinotita@ypep.gr

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
KAI ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
Υπόψιν Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
αξιότιμης κας ΕΦΗ ΑΧΤΣΙΟΓΛΟΥ
gram_yp@yeka.gr

Υπόψιν Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
αξιότιμης κας ΟΥΡΑΝΙΑ ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΥ
anypapasxolisi@yeka.gr
gramanypapasxolisi@yeka.gr

Υπόψιν Αναπληρώτριας Υπουργού Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αξιότιμης κυρίας Θεανώς Φωτίου
thfotiou@parliament.gr
anypkal@yeka.gr

ΣΥΝΗΓΟΡΟ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
gramsxkrpol@synigoros.gr

Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.)
esaea@otenet.gr

ΘΕΜΑ: ΑΙΤΗΜΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΗΣ ΚΩΔΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΘΗ ΑΝΑΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΠΡΟΝΟΙΑΚΩΝ ΕΠΙΔΟΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΑΜΕΑ ΣΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ 2017

Αγαπητοί κύριοι,
όπως γνωρίζετε και σύμφωνα με την οικονομική επιστήμη, ως εισόδημα εννοούμε το σύνολο των αμοιβών που λαμβάνει κάποιος για τη συμμετοχή του στην παραγωγική διαδικασία.

Για να χαρακτηριστεί κάποιο έσοδο ως εισόδηµα και να υπαχθεί σε φορολογία, απαιτείται να υπάρχουν τα παρακάτω τρία χαρακτηριστικά:

1: Να έχει περιοδικό χαρακτήρα, δηλαδή να επαναλαµβάνεται κατά τακτά χρονικά διαστήµατα

2: Να έχει µόνιµη πηγή προέλευσης ή όποια µπορεί να συνίσταται, είτε σε κεφάλαιο (ακίνητα - τίτλοι κ.λ.π.),είτε σε εργασία, είτε και τα δύο.

Εδώ να σημειώσουμε ότι σύμφωνα με το άρθρο 7, παρ.2, του Ν.4172/2013, ο Κ.Φ.Ε. διακρίνει τις ακόλουθες κατηγορίες ακαθάριστων εισοδημάτων:
α) εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις,
β) εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα,
γ) εισόδημα από κεφάλαιο και
δ) εισόδημα από υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου.

Καθώς επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 12 του ίδιου νόμου:
Άρθρο 12
Εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις
1. Το ακαθάριστο εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις περιλαμβάνει τα πάσης φύσεως εισοδήματα σε χρήμα ή σε είδος που αποκτώνται στο πλαίσιο υφιστάμενης, παρελθούσας ή μελλοντικής εργασιακής σχέσης.

3: Να γίνεται εκµετάλλευση της πηγής αυτής (να αποφέρει δηλαδή έσοδα)

  Επίσης, το Υπουργείο Οικονομικών έχει εκφράσει στο παρελθόν, αρκετές φορές, ότι τα προνοιακά επιδόματα που δίνονται σε άτομα με αναπηρία δεν φέρουν τα απαραίτητα γενικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, αφού δεν θεωρούνται ούτε αντάλλαγμα παροχής εργασίας, ούτε καρπό περιουσιακών στοιχείων, αλλά κοινωνικές παροχές για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών της αναπηρίας των εν λόγω ατόμων.

Γνωρίζετε, επίσης, ότι τα προνοιακά επιδόματα που καταβάλλονται σε άτομα με αναπηρία δεν προέρχονται από την εργασία αφού τα προνοιακά επιδόματα δεν αποτελούν ανταποδοτική παροχή, ούτε αποτελούν προϊόν εκμετάλλευσης μόνιμης πηγής προέλευσης (εργασία ή κεφάλαιο).

Στην «ΠΟΛ.1034/2017 Τύπος και περιεχόμενο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, φορολογικού έτους 2016, των λοιπών εντύπων και των δικαιολογητικών εγγράφων που υποβάλλονται με αυτή», δίνονται οδηγίες για τη συμπλήρωση των κωδικών 659-660 ή 619-620, στους οποίους περιλαμβάνεται η περίπτωση:

- Εξωϊδρυματικό επίδομα και κάθε συναφές ποσό που καταβάλλεται σε αναπήρους και το οποίο συγκεντρώνει τα εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος όπως περιοδικότητα, μόνιμη πηγή προέλευσης.

Ενώ στις οδηγίες για τους κωδικούς 781-782, περιλαμβάνεται η περίπτωση:

- Λοιπές περιπτώσεις (στις περιπτώσεις αυτές συγκαταλέγονται και ποσά που δεν έχουν τα εννοιολογικά γνωρίσματα του εισοδήματος ήτοι δεν υπάρχει περιοδικότητα και μόνιμη πηγή προέλευσης και τέτοια μπορεί να είναι οικονομικές ενισχύσεις βοηθήματα που καταβάλλονται έκτακτα, σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες).

  Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, ΑΙΤΟΥΜΑΙ από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όπως μου δώσει σαφή απάντηση, είτε εγγράφως είτε με την έκδοση εγκυκλίου - για πρώτη φορά μετά την έναρξη ισχύος του Ν. 4172/2013, σε ποιους συγκεκριμένους κωδικούς πρέπει να αναγραφούν οι οικονομικές ενισχύσεις που δίνονται από την Πρόνοια:

1] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΒΑΡΙΑΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ
 [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10804/528/2013 (ΦΕΚ 1189 Β')]

2] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΒΑΡΙΑΣ ΝΟΗΤΙΚΗΣ ΥΣΤΕΡΗΣΗΣ
 [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10808/531/2013 (ΦΕΚ 965 Β')]

3] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΙΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΑΘΗΣΕΩΝ - AIDS
 [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10807/530/2013 (ΦΕΚ 1271/ Β')]

4] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΠΛΗΓΙΚΩΝ/ΤΕΤΡΑΠΛΗΓΙΚΩΝ ΑΝΑΣΦΑΛΙΣΤΩΝ ΚΑΙ ΑΣΦ/ΝΩΝ

ΔΗΜΟΣΙΟΥ
[άρθρο 4 της Κ.Υ.Α. αρ.Π3α/Φ.27/Γ.Π.οικ.124095/2002 (ΦΕΚ 1594 Β')]

5] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΩΦΩΣΗΣ - ΒΑΡΗΚΟΪΑΣ
 [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10803/527/2013 (ΦΕΚ 965 Β')]

6] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΟΡΑΣΗΣ
 [Κ.Υ.Α. Δ29α/Φ.32/ Γ.Π.οικ.10806/ 529/2013 (ΦΕΚ 1189 Β'), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 8 του ν.4331/2015]

7] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΓΚΕΦΑΛΙΚΗΣ ΠΑΡΑΛΥΣΗΣ
 [Γ4α/Φ.224/οικ.1434/1984 (ΦΕΚ 441 Β')]

8] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΔΟΜΑΤΟΣ ΚΙΝΗΣΗΣ
 [άρθρο 1 της Κ.Υ.Α. αρ.Π3α/ Φ.15/Γ.Π.οικ.88483/2008 (ΦΕΚ 1313 Β') και άρθρο 16 ν.3868/2010 (ΦΕΚ 129 Α')]

9] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΔΟΤΗΣΗΣ ΝΕΦΡΟΠΑΘΩΝ που βρίσκονται στο τελευταίο στάδιο χρόνιας νεφρικής ανεπάρκειας.
[Υπουργική Απόφαση Α2γ/5014/19, ΦΕΚ 591 τεύχος Β΄, 18 Αυγούστου 1982] 

 Θα σας παρακαλέσω επίσης να μην με παραπέμψετε στη ΔΟΥ για παροχή απαντήσεων, επειδή η Α.Α.Δ.Ε. οφείλει, κάποτε, από την έκδοση του Ν.4172/2013 και μετά, να ξεκαθαρίσει, ακόμα και στις ΔΟΥ, με έκδοση συγκεκριμένης οδηγίας, τους κωδικούς στους οποίους πρέπει να αναγράφονται τα παραπάνω οκτώ επιδόματα.

Μετά τιμής,
Ανδρέας Μπαρδάκης,

Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ
«Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»

http://logistis-amea.blogspot.gr/ και http://logistisamea.blogspot.gr/

© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:

Ελάτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια. https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

Προς Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδας

31/07/2016
Προς Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδας

Παράκληση προς την επιστημονική κοινότητα για το πρόβλημα που έχει εκδηλωθεί με την αναγραφή στη φορολογική δήλωση των προνοιακών επιδομάτων που καταβάλλονται σε άτομα με αναπηρίες.

   Aξιότιμοι κύριοι,
  Ονομάζομαι Ανδρέας Μπαρδάκης και είμαι ιδρυτής και διαχειριστής διαδικτυακής κοινότητας με ακτιβιστική δράση υπέρ των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρίες (ΑμεΑ) η οποία αριθμεί αρκετές χιλιάδες μέλη.
https://www.facebook.com/groups/1240016732679704/

  Αφού ζητήσω καταρχάς συγγνώμη για την κατάχρηση του χρόνου σας, θα επιθυμούσα να σας ενημερώσω οτι έλαβα το θάρρος να απευθυνθώ σε σας δια της παρούσης ,διότι πρόκειται για ένα εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα που αφορά τα άτομα με αναπηρία, γι' αυτό και θα παρακαλούσα για την προσοχή και την άμεση παρέμβασή σας.
  
  Πρόκειται για την υπόθεση της ορθής αναγραφής των προνοιακών επιδομάτων στη φορολογική δήλωση εισοδήματος, καθώς ο αναπληρωτής υπουργός οικονομικών, σε ερώτημα τριών βουλευτών, απάντησε στις 20/07/16 με τρόπο που διαστρεβλώνει για πρώτη φορά στα χρονικά την επιστημονική έννοια του εισοδήματος, όταν δηλώνει εμμέσως ότι τα προνοιακά επιδόματα (που έως τώρα ήταν πάγια θέση της Διοίκησης ότι δεν φέρουν τα γενικά εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος) πρέπει να δηλώνονται και να προσμετρώνται ως φορολογητέα εισοδήματα που απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος - όχι όμως και της εισφοράς αλληλεγγύης, - επικαλούμενος την παρ.25 του άρθρου 72 του ν. 4172/2013, με την οποία παύουν να ισχύουν οι διατάξεις του ν. 2238/1994, συμπεριλαμβανομένων και όλων των κανονιστικών πράξεων και εγκυκλίων που έχουν εκδοθεί κατ' εξουσιοδότηση αυτού του νόμου.
  
  Πρόκειται για μια υπόθεση η οποία από τον περασμένο Απρίλιο έχει γίνει θέμα της επικαιρότητος με δημοσιεύσεις στον Τύπο, καθώς και με δημοσίευμα δελτίου τύπου από την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), με δημοσίευμα τύπου από τη Γ.Γ.Δ.Ε., μετά από ερώτημα βουλευτών που απηύθηναν βουλευτές και τέλος με αναφορά στον Συνήγορο του Πολίτη εκ μέρους μου, για ερώτημα που απευθύναμε 28 φορολογούμενοι πολίτες στη Γ.Γ.Δ.Ε., το οποίο δεν μας απάντησε, βρίσκεται όμως σε εξέλιξη μιας που το έχει αναλάβει ο Συνήγορος του Πολίτη θεωρώντας το "επείγουσας προτεραιότητας".
  
  Θα τολμούσα να υποστηρίξω οτι υπήρξα ο αρχικός υποστηρικτής του θέματος καθώς έχω στη διάθεσή μου και την παραδοχή του δημοσιογράφου που ανήρτησε το πρώτο δημοσίευμα στον Ελεύθερο Τύπο ότι άντλησε τις πληροφορίες από δική μου ανάρτηση, το οποίο αναπαρήγαγαν αρκετά ΜΜΕ αμέσως μετά.
 
  Καθώς επίσης, υπήρξα εκείνος που ενημέρωσε την Ε.Σ.Α.μεΑ., η οποία απηύθυνε χωρίς καθυστέρηση δελτίο τύπου προς τη Γ.Γ.Δ.Ε., όπως και το τμήμα ΑμεΑ του κόμματος των τριών βουλευτών που ανταποκρίθηκαν άμεσα, υποβάλλοντας την ίδια ημέρα το ερώτημα στον υπουργό οικονομικών.
  
Τη δουλειά μου γι' αυτή την υπόθεση μπορείτε να τη δείτε στον παρακάτω σύνδεσμο:
http://logistis-amea.blogspot.gr/2016/07/blog-post_30.html
   Ο λόγος που σας ενοχλώ είναι ότι πιστεύω πως τα πράγματα έχουν φτάσει σε πρωτοφανές σημείο όταν πια διαστρεβλώνονται ακόμα και οι βασικές έννοιες της οικονομικής και της λογιστικής επιστήμης, που χρειάζεται, κατά την ταπεινή μου γνώμη, η επιστημονική κοινότητα να βγει μπροστά και να υπερασπιστεί τις επιστημονικές βάσεις.
  
  Περιληπτικά, να πω ότι πουθενά στον Ν.4172/2013 (Κ.Φ.Ε.) δεν ορίζονται τα προνοιακά επιδόματα ως εισοδήματα και σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να ταυτίζονται με το "Το εξωϊδρυματικό επίδομα και κάθε συναφές ποσό που καταβάλλεται σε ειδικές κατηγορίες ατόμων με αναπηρίες" έτσι όπως αναφέρονται στο άρθρο 14 του νόμου, διότι τα προνοιακά επιδόματα δεν είναι συναφή με μισθούς, συντάξεις, ούτε καν με το εξωιδρυματικό επίδομα το οποίο έχει χαρακτηριστεί ως επίδομα τύπου σύνταξης με το αρ.πρωτ.Φ7/1342/6-11-81 έγγραφο του τότε Υπουργείου Κοινωνικών Υπηρεσιών, αφού τα προνοιακά επιδόματα δεν αποτελούν αντάλλαγμα παροχής εργασίας ούτε καρπό περιουσιακών στοιχείων.
  
  Σας επισυνάπτουμε την ερώτηση των βουλευτών καθώς και την απάντηση του αναπληρωτή υπουργού.

  Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων κι ελπίζω σε άμεση ανταπόκρισή σας.


Πρόσθετη ενημέρωση, 11/08/2016:
Επιπλέον στοιχείο στα επιχειρήματά μας είναι η ΠΟΛ.1149/20.6.2013 με ΘΕΜΑ: Διευκρινίσεις ως προς την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης και του τέλους επιτηδεύματος, οικονομικού έτους 2013.

Συγκεκριμένα, σ' αυτήν αναφέρονται τα εξής:
«1. Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται, σύμφωνα με την παραγρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 3986/2011, σε όλα τα εισοδήματα, ακόμη και τα απαλλασσόμενα, εκτός από τις εξαιρέσεις που ρητά ορίζονται στην παράγραφο αυτή.

Όσα από τα επιδόματα - βοηθήματα αποτελούν σύμφωνα με τις διατάξεις του ΚΦΕ εισόδημα, ακόμη κι αν απαλλάσσονται της φορολογίας, δηλώνονται υποχρεωτικά στον κωδικό 659-660 της δήλωσης (έντυπο Ε1) με βάση τις διατάξεις της παραγρ. 6 του άρθρου 62 του ΚΦΕ, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.4110/2013 και συνεπώς υπόκεινται στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης.

  Ενδεικτικά αναφέρεται ότι, σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις του ΚΦΕ, συγκεκριμένα την παραγρ. 5 του άρθρου 6, αποτελούν εισόδημα απαλλασσόμενο της φορολογίας οι συντάξεις αναπήρων πολέμου, το εξωιδρυματικό επίδομα, η ισόβια σύνταξη, το επίδομα πολύτεκνων, το ΕΚΑΣ, το επίδομα επικίνδυνης εργασίας.
  Αντίθετα, όσα επιδόματα - βοηθήματα δεν φέρουν τα απαραίτητα γενικά εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, δίδονται ως κοινωνική παροχή για την αντιμετώπιση και κάλυψη συγκεκριμένων ειδικών δαπανών στις οποίες υποβάλλονται ευπαθείς ομάδες φορολογούμενων, δίδονται χωρίς αντάλλαγμα παροχής εργασίας, χωρίς να αποτελούν καρπό περιουσιακών στοιχείων, δεν αναγράφονται στον συγκεκριμένο κωδικό της δήλωσης και συνεπώς δεν τίθεται θέμα επιβολής εισφοράς.

  Παραδείγματα επιδομάτων που σύμφωνα με την θέση της Διοίκησης δεν αποτελούν εισόδημα, είναι το διατροφικό επίδομα, το επίδομα τυφλότητας, το επίδομα τοκετού, τα επιδόματα λουτροθεραπείας, εισπευσοθεραπείας, αεροθεραπείας, ενεσοθεραπείας κλπ.»

  Το στοιχείο όμως που την καθιστά σημαντική είναι ότι απορρέει από τον Ν.3986/2011, διότι:

α) Εξακολουθεί να ισχύει ουσιαστικά (για τα προνοιακά) και για το φορολογικό έτος 2015, ως η μοναδικη οδηγία (από πλευράς Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης) που έχει δοθεί για την αντιμετώπιση των προνοιακών επιδομάτων για ΑμεΑ στη φορολογική δήλωση, παρ' όλο που αναφέρεται στο οικονομικό έτος 2013, επειδή καμία από τις επόμενες σχετικές εγκυγκλίους δεν αναφέρεται στα προνοιακά επιδόματα για ΑμεΑ, παρά μόνο ένα δελτίο τύπου. Έκτοτε, δεν έχουν δοθεί σαφείς οδηγίες για την αναγραφή των προνοιακών επιδομάτων.

β) Η θέση της Διοίκησης για την έννοια των επιδομάτων-βοηθημάτων, από πλευράς εισοδήματος, επαναλαμβάνεται και μάλιστα κατονομάζονται κάποια από αυτά.

  (Όσον αφορά την Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης, για το φορολογικό έτος 2016 και επόμενα, ισχύει το άρθρο 43Α, Ν.4172/2016, όπως προστέθηκε με την παράγραφο 9 του άρθρου 112 του ν. 4387/2016 και έχει εφαρμογή για τα εισοδήματα που αποκτώνται από το φορολογικό έτος 2016 και επόμενα),
 
  Επομένως, εκτιμούμε, χωρίς καμία πρόθεση να διεκδικήσουμε το αλάθητο, ότι η ΠΟΛ.1149/2013 δεν περιλαμβάνεται στις εγκυκλίους που καταργούνται από την παρ.25 του άρθρου 72, του Ν.4172/2013, το οποίο επεσήμανε ο κ. Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών στην απάντηση που έδωσε κι έτσι έρχεται σε πλήρης αντίθεση με αυτά που αναφέρει το Δελτίο Τύπου της Γ.Γ.Δ.Ε., στις 12/04/2016, για το οποίο ερωτήθηκε ο Υπουργός και πιο ειδικά έρχεται σε αντίθεση μ' αυτό το σημείο που αναφέρει:

«Τα προνοιακά επιδόματα των ΑμεΑ συμπεριλαμβάνονται στις κατηγορίες εισοδήματος από μισθωτή εργασία και συντάξεις, τα οποία απαλλάσσονται από το φόρο εισοδήματος, αλλά δεν απαλλάσσονται απαραίτητα και από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης, όπως προβλέπεται από τις διατάξεις των περιπτώσεων δ΄ και ε΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 14 του ν.4172/2013.»
 
Μετα τιμής,
Ανδρέας Μπαρδάκης,
------------------------------------------------------------------------------------------

Ανδρέας Μπαρδάκης
http://logistis-amea.blogspot.gr/ http://logistisamea.blogspot.gr/
© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.
Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.

https://www.facebook.com/groups/1240016732679704/

Επίδομα βαριάς αναπηρίας από Πρόνοια

Πιο πρόσφατη επικαιροποίηση: 30.08.2018

ΝΟΜΟΣ ΥΠ' ΑΡΙΘ. 4331/2015, Μέτρα για την ανακούφιση των Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ), την απλοποίηση της λειτουργίας των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.), την καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής και συναφή ασφαλιστικά ζητήματα και άλλες διατάξεις

Αρθρο 13. Περιπτώσεις συνδρομής σε ΑμεΑ παροχών αναπηρίας και αμοιβών για την ένταξη στην απασχόληση
Τα Ατομα με Αναπηρία (ΑμεΑ) τα οποία συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης, ενίσχυσης της απασχόλησης συμπεριλαμβανομένης της αυτοαπασχόλησης ή/και εργάζονται σε Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις του ν. 4019/2011 (Κοιν.Σ.Επ.) και λαμβάνουν επίδομα πρόνοιας ή επιδόματα επανένταξης ή οποιασδήποτε μορφής νοσήλιο ή παροχή, δεν χάνουν αυτές τις παροχές αλλά συνεχίζουν να τις εισπράττουν ταυτόχρονα και αθροιστικά με την αποζημίωση από τη συμμετοχή τους στα προγράμματα αυτά ή / και την αμοιβή τους από την απασχόληση στην Κοιν.Σ.Επ..

Αρκετές φορές μας ρωτούν άτομα με αναπηρία που έχουν μείνει άνεργα και φαίνεται ότι εξακολουθούν να έχουν ισχύ στην ασφαλιστική τους ικανότητα για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη από τον ΕΟΠΥΥ.

Τι ισχύει σε αυτήν την περίπτωση; Δικαιούνται προνοιακό επίδομα για την αναπηρία τους;

Λοιπόν, σύμφωνα με την ΚΥΑ 2070235/7915/0022 (ΦΕΚ Β' 700, 1989) και την Εγκύκλιο με αρ.πρωτ. Π3α/Φ.32/3226/13-9-2001 του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας, δικαιούχοι του επιδόματος βαριάς αναπηρίας είναι όσοι είναι άμεσα ασφαλισμένοι και δεν έχουν τις ασφαλιστικές προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση από τον ασφαλιστικό τους φορέα (σύνταξη γήρατος ή αναπηρίας).
Ως έλλειψη ασφαλιστικών προϋποθέσεων θεωρείται η έλλειψη αριθμού ενσήμων, χρόνων ασφάλισης, ορίου ηλικίας και όχι η έλλειψη των προϋποθέσεων αναπηρίας (ποσοστό αναπηρίας) όπως ορίζεται αυτό κάθε φορά από τον αρμόδιο ασφαλιστικό φορέα.

Τι σημαίνει αυτό:
Ότι το άμεσα ασφαλισμένο άτομο δεν έχει τον απαραίτητο αριθμό ενσήμων, σύμφωνα με την ηλικία του για σύνταξη αναπηρίας, είτε δεν έχει τα 1.500 ένσημα, είτε δεν έχει τα 4.500 ένσημα (μιλώντας για σύνταξη αναπηρίας ή τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης και την ηλικία για σύνταξη γήρατος).

Αυτές δηλαδή είναι οι ασφαλιστικές προϋποθέσεις για να συνταξιοδοτηθεί.

Συνοπτικά λοιπόν, δικαιούχοι της οικονομικής ενίσχυσης βαριάς αναπηρίας με 67% και άνω είναι οι:

1. Έμμεσα ασφαλισμένες σύζυγοι που δε λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση για την αναπηρία του ασφαλισμένου από οποιαδήποτε πηγή.
2. Έμμεσα ασφαλισμένα τέκνα (προστατευόμενα μέλη) που δεν παίρνουν οικονομική ενίσχυση για την αναπηρία τους μεγαλύτερη του ποσού του επιδόματος Βαριάς Αναπηρίας.
3. Τέκνα που λαμβάνουν σύνταξη λόγω θανάτου ή εκ μεταβιβάσεως ή προσαύξηση σύνταξης λόγω της αναπηρίας τους με ποσό μικρότερο ή ίσο του ισχύοντος επιδόματος από το πρόγραμμα Βαριάς Αναπηρίας.
4. Ανασφάλιστοι.
5. Ανασφάλιστοι υπερήλικες του ΟΓΑ. *
* Με τις προϋποθέσεις που πλέον ισχύουν με τον Ν.4387/2016, άρθρο 93.

6. Άμεσα ασφαλισμένοι που δεν έχουν τις ασφαλιστικές προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση από το ταμείο τους (Ως έλλειψη ασφαλιστικών προϋποθέσεων για συνταξιοδότηση δε θεωρείται η οφειλή εισφορών του ασφαλισμένου προς το Ταμείο του).
Επομένως, τα άτομα με με οφειλές εισφορών προς το Ταμείο τους  δεν εντάσσονται  στο πρόγραμμα της οικονομικής ενίσχυσης βαριάς αναπηρίας.

Πηγή: Εγκύκλιος Π3αΦ.323226 13-09-2001

ΠΡΟΣΟΧΗ! Πιο πρόσφατη ενημέρωση, 30.08.2018:

Το υπουργείο Εργασίας εξέδωσε νεότερη εγκύκλιο Δ12α/Φ. 32/Γ.Π.οικ. 46042/1305/ 2018 (πηγή) με την οποία ερμηνεύει το ακριβώς αντίθετο:
 
Με το παρόν διευκρινίζεται ότι ως έλλειψη ασφαλιστικών προϋποθέσεων θεωρείται εκτός της μη συμπλήρωσης του απαιτούμενου ορίου ηλικίας και του χρόνου ασφάλισης, και η τυχόν ύπαρξη οφειλής από ασφαλιστικές εισφορές του ασφαλισμένου προς τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης.

  Δηλαδή, η καινούργια εγκύκλιος ερμηνεύει τελείως διαφορετικά (!) και μας βεβαιώνει ότι εντάσσονται ως δικαιούχοι στο πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης ανασφάλιστων ή έμμεσα ασφαλισμένων ατόμων με βαριές αναπηρίες και τα άτομα που έχουν οφειλές στα ασφαλιστικά τους ταμεία!*

* ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΓΙΑ ΑΛΛΑΓΗ ΣΤΗΝ ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΑΦΟΥ ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΠΡΟΚΥΨΕΙ ΑΛΛΑΓΗ Σ' ΑΥΤΕΣ.
 Ενώ η προηγούμενη εγκύκλιος Π3αΦ.323226 13-09-2001  αρχικά ερμήνευε:
«Ως έλλειψη ασφαλιστικών προϋποθέσεων για συνταξιοδότηση δε θεωρείται η οφειλή εισφορών του ασφαλισμένου προς το Ταμείο του», το υπουργείο Εργασίας εκδίδει τώρα νεότερη εγκύκλιο Δ12α/Φ. 32/Γ.Π.οικ. 46042/1305/ 2018  με την οποία ερμηνεύει το ακριβώς αντίθετο!

«Με το παρόν διευκρινίζεται ότι ως έλλειψη ασφαλιστικών προϋποθέσεων θεωρείται εκτός της μη συμπλήρωσης του απαιτούμενου ορίου ηλικίας και του χρόνου ασφάλισης, και η τυχόν ύπαρξη οφειλής από ασφαλιστικές εισφορές του ασφαλισμένου προς τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης».

  Δηλαδή, η καινούγια εγκύκλιος ερμηνεύει τελείως διαφορετικά (!) και μας βεβαιώνει ότι εντάσσονται ως δικαιούχοι στο πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης ανασφάλιστων ή έμμεσα ασφαλισμένων ατόμων με βαριές αναπηρίες και τα άτομα που έχουν οφειλές στα ασφαλιστικά τους ταμεία!
 Πρόκειται για αλλαγή στην ερμηνεία των διατάξεων, χωρίς όμως αυτές να έχουν αλλάξει.

 Πιστεύουμε ότι στη νέα εγκύκλιο θα έπρεπε να υπήρχε μια εξήγηση περί διαφορετικής ερμηνείας κι οπωσδήποτε να γίνεται κάποια αναφορά για ακύρωση της προηγούμενης εγκυκλίου.


7. Όσοι δεν περιθάλπονται με δαπάνες του Δημοσίου ως εσωτερικού ασθενείς ή τρόφιμοι σε Δημόσια, Νοσηλευτικά ή Προνοιακά Ιδρύματα, αντίστοιχα, για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του τριμήνου.

 Επειδή όμως η Πρόνοια δεν γνωρίζει πότε κάποιο απασχολούμενο άτομο θα συμπληρώσει τις ασφαλιστικές προϋποθέσεις, σε περίπτωση απασχόλησης θα διακόψει την παροχή του επιδόματος.

 Κάποιος που έμεινε άνεργος, ενώ εξακολουθεί να είναι έχει ασφαλιστική κάλυψη υγείας, δεν έχει πρόβλημα, με την προϋπόθεση πάντα ότι δεν έχει συμπληρώσει τις ασφαλιστικές προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση.

 Σ' αυτή την περίπτωση θα υποβάλλει στην Πρόνοια απορριπτική απόφαση από τον ασφαλιστικό φορέα ότι δεν πληρεί τις ασφαλιστικές προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση.
-----------------------------------------------------------------------------------------------


 Πολλές φορές επίσης μας στέλνουν ερωτήσεις του τύπου:
«Το προνοιακό μου επίδομα λήγει σε τέσσερεις μήνες. Πότε να πάω να περάσω από ΚΕ.Π.Α;»

Από 1.10.2015 η διαδικασία παράτασης των προνοιακών παροχών καθορίζεται ως εξής:

α) Η καταβολή της οικονομικής ενίσχυσης στα Άτομα με Αναπηρία διακόπτεται αυτοδικαίως από την επομένη της ημερομηνίας λήξης της ισχύουσας γνωμάτευσης.

β) Η αρμόδια υπηρεσία χορήγησης των προνοιακών παροχών υποχρεούται τρεις (3) μήνες πριν από τη λήξη ισχύος της προηγούμενης γνωμάτευσης να ειδοποιεί εγγράφως τους δικαιούχους για επανυποβολή του αιτήματος χορήγησης των προνοιακών παροχών, κατά την ίδια ως άνω διαδικασία.

γ) Η έναρξη καταβολής της προνοιακής ενίσχυσης στην περίπτωση της παράτασης χορήγησης των προνοιακών παροχών εκκινεί από την επομένη της λήξης της προηγούμενης παροχής του επιδόματος μόνο στην περίπτωση που ο δικαιούχος υποβάλλει στην αρμόδια υπηρεσία τα απαιτούμενα δικαιολογητικά εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών από την ημερομηνία λήξης της προηγούμενης γνωμάτευσης, άλλως η καταβολή της παροχής άρχεται από της αιτήσεώς του στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου.

 Οι αρμόδιες υπηρεσίες χορήγησης των προνοιακών παροχών δύνανται αυτεπάγγελτα ή κατ’ εντολή της Γενικής Γραμματείας Πρόνοιας να διενεργούν τακτικούς ή έκτακτους επανελέγχους διοικητικής ή και ιατρικής φύσεως των καταβαλλόμενων οικονομικών ενισχύσεων. Αν από τους ελέγχους διαπιστωθεί ότι καταβλήθηκαν ή καταβάλλονται αχρεωστήτως ποσά οικονομικών ενισχύσεων σε μη δικαιούχους, οι αρμόδιες υπηρεσίες προβαίνουν σε αναζήτηση αυτών, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ή στο συμψηφισμό τους με τυχόν καταβαλλόμενα ποσά στο ίδιο πρόσωπο για άλλη προνοιακή παροχή.
Πηγή: Αρ. Πρωτ.: Δ24α /Φ. /ΓΠ.οικ42890/804 Γνωστοποίηση διατάξεων του ν. 4331/2015 (ΦΕΚ 69 Α΄)

ΕΠΙΔΟΜΑ ΒΑΡΙΑΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΣΕ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ (ΜΟΝΟ ΤΕΚΝΑ - ΟΧΙ ΣΥΖΥΓΟΙ) ΘΑΝΑΤΟΥ.

Σημαντική διευκρίνηση για όσους ρωτούν:

Σύμφωνα με την ΚΥΑ Γ4α/Φ.225/161/89 (ΦΕΚ 108 Β'), όπως τροποποιήθηκε αργότερα με την Π4γ/Φ225/οικ.2866/95 (ΦΕΚ 629, τ.Β'):

«Τα ανασφάλιστα και έμμεσα ασφαλισμένα τέκνα, τα οποία λαμβάνουν από οποιαδήποτε πηγή σύνταξη, προσαύξηση ή άλλου είδους οικονομική παροχή για την αναπηρία τους ίση ή μικρότερη της προβλεπομένης από την απόφαση αυτή καταβάλλεται στον δικαιούχο ολόκληρο το χορηγούμενο με την απόφαση αυτή επίδομα.»

Αν συμβεί σε κάποιον να πάει στην Πρόνοια και να του απορρίψουν το αίτημά του για το προνοιακό επίδομα επειδή μπορεί αυθαίρετα να νομίζουν ότι είναι άμεσα ασφαλισμένος, τότε μπορεί να επικαλεστεί το παραπάνω σημείο της διάταξης ή την εγκύκλιο Υπουργείου Υγείας & Πρόνοιας με αρ. πρωτ. Π3α/Φ.32/3226.

ΠΡΟΣΟΧΗ!
Η σύνταξη ή οποιαδήποτε οικονομική παροχή προς τα τέκνα θανόντος δικαιούχου πρέπει να δίνεται αποκλειστικά για την αναπηρία και όχι για άλλο λόγο, διαφορετικά τα άτομα αυτά δεν εντάσσονται στο πρόγραμμα βαριάς αναπηρίας.

Επισήμανση:
  Επίσης, απ' όσο ενημερωθήκαμε, αν υπάρχει και ΕΚΑΣ μαζί με τη σύνταξη θανάτου, το ΕΚΑΣ δεν συνυπολογίζεται με τη σύνταξη για να διαπιστωθεί αν αυτή είναι ίση ή μικρότερη από το προνοιακό επίδομα κι αυτό γίνεται διότι το ΕΚΑΣ θεωρείται κοινωνικό βοήθημα για όσους λαμβάνουν πολύ χαμηλές συντάξεις και όχι λόγω της αναπηρίας τους. Επειδή όμως το ΕΚΑΣ είναι μια οικονομική παροχή η οποία καταβάλλεται έμμεσα, ως μέτρο ενίσχυσης των χαμηλοσυνταξιούχων, και όχι αποκλειστικά λόγω της αναπηρίας κι εφόσον δεν υπάρχει ακόμα μια οδηγία από τη Γενική Γραμματεία Πρόνοιας για το ΕΚΑΣ, προτείνουμε στους αναγνώστες που ενδιαφέρονται να θέτουν έγγραφα ερωτήματα μέχρι να έχουμε κι εμείς μία απάντηση για το συγκεκριμένο θέμα.

Για πρώτη φορά αναρτημένη στο διαδίκτυο η Εγκύκλιος Π3α/Φ.32/3226 13-09-2001:
Εγκύκλιος Π3α/Φ.32/3226 13-09-2001

http://logistis-amea.blogspot.gr/ http://logistisamea.blogspot.gr/
© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

http://logistis-amea.blogspot.com/

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.

Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/