Η Υγειονομική Υπηρεσία του Κ.Τ. Αθηνών διαπίστωσε παραβίαση της αντικαπνιστικής νομοθεσίας στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών χωρίς όμως να τη βεβαιώσει

Διαπιστώσαμε ότι το αποτέλεσμα της αυτοψίας, μετά την καταγγελία μας κατά του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, ήταν υποτιμητικό για τη νοημοσύνη μας αφού έκπληκτοι ενημερωθήκαμε ότι η Υγειονομική Υπηρεσία της Περιφέρειας διαπίστωσε παραβίαση χωρίς όμως να τη βεβαιώσει ενώ φρόντισε και να μην μας ενημερώσει για τη σημαντική  λεπτομέρεια που πρόδωσε αυτή την παράλειψή της.

Εξού και η ελληνική παροιμία: "Κόρακας κόρακα μάτι δεν βγάζει".

Ακολουθεί το κείμενο της καταγγελίας μας προς την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.

Δευτέρα 25 Ιανουαρίου 2021

Προς Εθνική Αρχή Διαφάνειας
kataggelies@aead.gr, info@aead.gr

Καταγγελία με θέμα:

«Η Υγειονομική Υπηρεσία του Κ.Τ. Αθηνών διαπίστωσε παραβίαση της αντικαπνιστικής νομοθεσίας στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών χωρίς όμως να τη βεβαιώσει».

Σε συνέχεια της καταγγελίας μας στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας, με αρ. πρωτ. 36434/24.11.20 και θέμα: «Δημοσιεύματα του Τύπου αποδεικνύουν ότι έχει διαπραχθεί παραβίαση της αντικαπνιστικής νομοθεσίας στην πρόσφατη εκδήλωση γενεθλίων του Προέδρου του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών», σας αναφέρουμε τα εξής:

Αρχικά, στις 21.12.2020, από το ΤΜΗΜΑ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ του Κεντρικού Τομέα Αθηνών (αρμόδια διεύθυνση της Περιφέρειας) μας διαβιβάστηκε το αποτέλεσμα της αυτοψίας που διενεργήθηκε στους χώρους του ΔΣΑ στις 09.12.2020 (έγγραφο με αρ. πρωτ. 11176/363, 21.12.2020, επισυνάπτεται με το παρόν).

Στη συνέχεια, στις 12.01.2021, από τη Γενική Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής του Υπουργείου Υγείας μας διαβιβάστηκε το αποτέλεσμα της ίδιας αυτοψίας (διαφορετικό έγγραφο) που της διαβίβασε η ως άνω υγειονομική υπηρεσία της Περιφέρειας (έγγραφο με αρ. πρωτ. 11787/382, 21.12.2020, επισυνάπτεται με το παρόν).

Ιδιαίτερη εντύπωση κάνει δε ότι στο έγγραφο που διαβιβάστηκε στο Υπουργείο Υγείας αναφέρονται περισσότερες λεπτομέρειες από αυτές που κοινοποιήθηκαν σ΄ εμάς από την υγειονομική υπηρεσία της Περιφέρειας.

Συγκρίνοντας τα δύο έγγραφα μεταξύ τους παρατηρήσαμε πως από το έγγραφο που διαβίβασε η Υγειονομική Υπηρεσία του Κεντρικού Τομέα Αθηνών στο Υπουργείο Υγείας προκύπτει ότι ο υγειονομικός έλεγχος διαπίστωσε παραβίαση της αντικαπνιστικής νομοθεσίας – χωρίς όμως να τη βεβαιώσει.

Διαβάζοντας πολύ προσεκτικά το κείμενο της αυτοψίας που εστάλη στο Υπουργείο Υγείας μπορεί εύκολα να διαπιστωθεί ότι γίνεται παραδοχή πως στον ΔΣΑ δεν έχει ορισθεί υπεύθυνος, με βάση χωροταξικό διαχωρισμό, αποκλειστικά για τον έλεγχο του καπνίσματος, λόγος που η Υγειονομική Υπηρεσία της Περιφέρειας ζητάει από τον ΔΣΑ να φροντίσει για τον ορισμό του ως άνω υπευθύνου, δηλαδή να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της υπουργικής απόφασης,

Αυτό όμως σημαίνει ότι η αυτοψία που εστάλη στο Υπουργείο Υγείας αναφέρεται σε ξεκάθαρη παραβίαση της νομοθεσίας αφού σύμφωνα με την ΚΥΑ Δ2β/Γ.Π.οικ.80727/2019:

«5. Οι Διοικήσεις των φορέων της Γενικής κυβέρνησης, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, Ν.Π.Ι.Δ και των φορέων εκείνων που ανήκουν στον ευρύτερο δημόσιο τομέα οφείλουν να καταρτίσουν εντός μηνός από τη δημοσίευση της παρούσας σχέδιο ελέγχου του καπνίσματος εντός του φορέα και να ορίσουν υπεύθυνο/ους για την εφαρμογή του.

6. Στους υπεύθυνους των ανωτέρω Φορέων επιβάλλεται πρόστιμο 500 € σύμφωνα με τα κατωτέρω αναλυτικά εκτιθέμενα (ΠΙΝΑΚΑΣ 1) για παραβάσεις όπως:

i. Μη Κατάρτιση Σχεδίου Αποτροπής Καπνίσματος και ορισμό υπευθύνων».

Επομένως, εύλογα προκύπτει το συμπέρασμα ότι το Τμήμα Υγειονομικού και Περιβαλλοντικού Ελέγχου Κ.Τ. Αθηνών. της Περιφέρειας, παρέλειψε να βεβαιώσει  την ανωτέρω παράβαση, για το ότι δηλαδή δεν ορίσθηκε υπεύθυνος, επομένως ούτε καταρτίστηκε σχέδιο αποτροπής καπνίσματος. Παρόλο που από το δημοσιευμένο οπτικό υλικό αποδεικνύεται ότι εκεί μέσα κάπνιζαν ανενόχλητα ο Πρόεδρος του ΔΣΑ και κάποιο μέλος του, νομικός.

Αν όμως ο ΔΣΑ είχε φροντίσει να ορισθεί υπεύθυνος και να καταρτιστεί, όπως είχε υποχρέωση, το προβλεπόμενο σχέδιο ελέγχου του καπνίσματος το πιθανότερο θα ήταν ότι δεν θα κάπνιζε κανένας μέσα στο περιβόητο “Πάρτι Βερβεσού”.

Αναρωτιόμαστε, λοιπόν, αφού α) το δημοσιευμένο στα media οπτικό υλικό αποδεικνύει ότι στους χώρους του ΔΣΑ παραβιάστηκε η αντικαπνιστική νομοθεσία, κι ενώ β) διαπιστώθηκε από την αυτοψία πως δεν καταρτίστηκε ποτέ σχέδιο ελέγχου του καπνίσματος ούτε ορίσθηκε υπεύθυνος, για ποιον λόγο η Υγειονομική Υπηρεσία της Περιφέρειας αρκέστηκε μόνο σε μια σύσταση; Γιατί επίσης παρέλειψε να ενημερώσει, εμάς, τους καταγγέλλοντες, γι’ αυτό το στοιχείο; Άραγε, το θεώρησε ασήμαντη λεπτομέρεια για να χρειάζεται να λάβουμε γνώση αυτής ή μήπως έπραξε από σκοπιμότητα για να συγκαλύψει την παρανομία;

Κατόπιν των ανωτέρω,
καταγγέλλουμε αυτή τη σοβαρή παράλειψη εκ μέρους του Τμήματος Υγειονομικού και Περιβαλλοντικού Ελέγχου του Κεντρικού Τομέα Αθηνών της Περιφέρειας και ζητάμε από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας να διερευνήσει την υπόθεση και να πράξει τα σχετικά λόγω αρμοδιότητας.

Ολοκληρώνοντας, παρακαλώ πολύ, όπως μου γνωστοποιήσετε άμεσα τον αριθμό πρωτοκόλλου που θα λάβει η καταγγελία που σας υποβάλω (βάσει άρθρου 12, ν. 2690/1999).

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης

Κοινοποίηση:

Υπουργείο Υγείας
ΤΜΗΜΑ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ
tyk@moh.gov.gr

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ
Διεύθυνση Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων, Τμήμα Β’
exartiseis_b@moh.gov.gr
Έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου 5191/25-01-2021.

Παναγιώτης Δημητράς,
για το Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι (ΕΠΣΕ)

Δημήτρης Βέττος,
για την Ομάδα Ενεργών Πολιτών Δράμας

ΔΣ, Σύλλογος «Προστασία από το παθητικό κάπνισμα» (Θεσσαλονίκη)

ΔΣ, Σύλλογος «Ακαπνίστας» (Χανιά)

Συλλογικότητες πολιτών καταγγέλλουν την Κυβέρνηση για στήριξη στους «εμπόρους νικοτίνης».

Για την παγκόσμια ημέρα κατά του καπνού 2020, οι διαδικτυακές κοινότητες «Συνήγορος των ΑμεΑ» και «STOP ΣΤΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ ΚΑΠΝΙΣΜΑ» οι οποίες ενεργούν ακτιβιστικά, ιδιαίτερα σε σχέση με τις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού, συνυπογράφουμε μαζί με άλλες συλλογικότητες την καταγγελία με θέμα:

«Την απροκάλυπτη στήριξη του Υπουργείου Υγείας στους εμπόρους νικοτίνης καταγγέλλουν συλλογικότητες πολιτών».


Όταν η κυβέρνηση συμμετέχει στη διαφήμιση αυτών των «νέων προϊόντων», ουσιαστικά επιτρέπει στις καπνοβιομηχανίες να στοχεύσουν στη νέα γενιά.

 

  Από την ιστοσελίδα του Παγκοσμίου Οργανισμού Υγείας:

https://www.who.int/news-room/campaigns/world-no-tobacco-day/world-no-tobacco-day-2020/workshop-toolkit

Η ίδια κυβέρνηση που νοιάζεται για την «προστασία της ζωής» συμμετέχει σε μια σκανδαλώδη σύμπραξη με την καπνοβιομηχανία. 

https://www.facebook.com/PapastratosMazi/videos/495718201367546/

Η ελληνική κυβέρνηση δεν προστατεύει από τον καπνό τους ανηλίκους, παραβιάζοντας συμβάσεις για τα δικαιώματα του παιδιού, συμμετέχει στην προώθηση νέων καπνικών προϊόντων και επιτρέπει την ανεξέλεγκτη διαφήμισή τους  παραβιάζοντας τη Σύμβαση Πλαίσιο για τον Έλεγχο του Καπνού (Framework Convention on Tobacco Control – FCTC).

Τελικά, η ελληνική Κυβέρνηση αδιαφορεί για τις συστάσεις του Παγκοσμίου Οργανισμού Υγείας  να μην συνεργάζονται τα κράτη με τις καπνοβιομηχανίες και το σύνθημά τους για δήθεν «Free of Smoke World» ενώ κοροϊδεύει την ελληνική κοινωνία κάνοντας και χρήση του παρόμοιου συνθήματος «Free of Smoke Greece».

Στην 8η Σύνοδο των Μερών (Conference of the Parties – COP 8) της Σύμβασης Πλαίσιο για τον Έλεγχο του Καπνού (Framework Convention on Tobacco Control – FCTC), η οποία κυρώθηκε με τον ν. 3420/2005,  τα κράτη-μέρη της Σύμβασης κλήθηκαν:

α) Να επιταχύνουν και να ενδυναμώσουν την εφαρμογή της Σύμβασης και των Κατευθυντήριων Οδηγιών που έχουν υιοθετηθεί.

β) Να παραμένουν σε εγρήγορση για τις προσπάθειες της καπνοβιομηχανίας να υπονομεύσει τη διαμόρφωση και εφαρμογή των πολιτικών δημόσιας υγείας ενάντια στον καπνό.

γ) Να δώσουν ιδιαίτερη σημασία στην ανάγκη για προσοχή, επαγρύπνηση κι ενημέρωση για τις προσπάθειες της καπνοβιομηχανίας να υπονομεύσει ή να ανατρέψει τον έλεγχο του καπνού.

δ) Να επαγρυπνούν απέναντι στην επιθετική/παραπλανητική τακτική της καπνοβιομηχανίας ως προς τη χρησιμοποίηση παγκόσμιων φιλανθρωπικών προσεγγίσεων για τη χρηματοδότηση ή συνεργασία με επιστημονικά, οικονομικά δίκτυα και δίκτυα υγείας και συνεπώς την υπονόμευση των υποχρεώσεων των Μερών ως προς το σύνολο της Σύμβασης.

Αντί γι’ αυτά, όμως, η Κυβέρνηση συμμετείχε σε εκδήλωση της καπνοβιομηχανίας με το σύνθημα «Μέχρι το 2021 ένα εκατομμύριο λιγότεροι καπνιστές»,

ενώ το πραγματικό νόημα της εκδήλωσης ήταν:

 «Μέχρι το 2021 ένα εκατομμύριο περισσότεροι χρήστες θερμαινόμενων και ηλεκτρονικών τσιγάρων»!

Αυτές οι πρακτικές της Κυβέρνησης μας βρίσκουν κάθετους καθώς είναι παράνομες κι ανήθικες ενώ κοροϊδεύουν όλην την ελληνική κοινωνία, διότι, αν μέχρι στιγμής από την αρχή του έτους πέθαναν 175 άνθρωποι από covid-19, έχουν πεθάνει αντίστοιχα τουλάχιστον 6.250 άνθρωποι από το κάπνισμα!

Για τους λόγους αυτούς,
για την παγκόσμια ημέρα κατά του καπνού 2020, οι διαδικτυακές κοινότητες «Συνήγορος των ΑμεΑ» και «STOP ΣΤΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ ΚΑΠΝΙΣΜΑ» οι οποίες ενεργούν ακτιβιστικά, ιδιαίτερα σε σχέση με τις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού, συνυπογράφουμε μαζί με άλλες συλλογικότητες την καταγγελία με θέμα:

«Την απροκάλυπτη στήριξη του Υπουργείου Υγείας στους εμπόρους νικοτίνης καταγγέλλουν συλλογικότητες πολιτών».

Ανδρέας Μπαρδάκης,
ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ,
δημιουργός των διαδικτυακών κοινοτήτων «Συνήγορος των ΑμεΑ» και «STOP ΣΤΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ ΚΑΠΝΙΣΜΑ».

 Ακολουθεί το έντυπο της καταγγελίας και σχετικές φωτογραφίες:

Ιστολόγιο: https://akapnistas.blogspot.com/ Αθήνα, Δράμα, Πάτρα, Θεσσαλονίκη, Σέρρες, Χανιά, 29 Μαΐου 2020

Την απροκάλυπτη στήριξη του Υπουργείου Υγείας στους εμπόρους νικοτίνης καταγγέλλουν συλλογικότητες πολιτών

Η ίδια κυβέρνηση που νοιάζεται για την «προστασία της ζωής» συμμετέχει σε μια σκανδαλώδη σύμπραξη με την καπνοβιομηχανία. Δεν προστατεύει από τον καπνό τους ανηλίκους, παραβιάζοντας συμβάσεις για τα δικαιώματα του παιδιού, συμμετέχει στην προώθηση νέων καπνικών προϊόντων και επιτρέπει την ανεξέλεγκτη διαφήμισή τους.

Με αφορμή τον εορτασμό της Παγκόσμιας Ημέρας κατά του Καπνίσματος (31 Μαΐου) οι συλλογικότητες πολιτών που εκπροσωπούμε καταγγέλλουν τα ακόλουθα:

1.    Η νέα αντικαπνιστική νομοθεσία με τα αυστηρότερα μέτρα εφαρμογής, αποτέλεσε σίγουρα σημαντικό μέτρο περιορισμού του καπνίσματος σε κλειστούς δημόσιους χώρους καθώς και σε υπαίθριους χώρους όπου συχνάζουν ανήλικοι. Ωστόσο, παρά την ενεργοποίηση των μηχανισμών ελέγχου για τους πρώτους, η παρουσία τους στους δεύτερους είναι μηδενική. Επιπλέον, η νέα νομοθεσία προστατεύει από το παθητικό κάπνισμα στα αυτοκίνητα μόνο τους ανήλικους ηλικίας έως 12 ετών κατά παράβαση της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η οποία προβλέπει ότι ανήλικοι είναι όσοι δεν έχουν συμπληρώσει τα 18.

2.    Σε αντίθεση με τις δημόσιες υποσχέσεις για διαφημιστικά σποτάκια για τον περιορισμό του καπνίσματος (ακόμη και με συμμετοχή γνωστού διεθνούς μπασκετμπολίστα) που δεν τηρήθηκαν, η ανεξέλεγκτη και παραπλανητική διαφήμιση καπνικών προϊόντων λαμβάνει τεράστιες διαστάσεις σε πολλά σημεία πώλησης, ακόμη και κοντά σε σχολεία. Κάτι που έρχεται σε αντίθεση και με το μήνυμα της φετινής Παγκόσμιας Ημέρας που είναι η ευαισθητοποίηση στις μεθόδους της καπνοβιομηχανίας για να προσελκύσει ανήλικους.

3.    Η κρίση του κορωνοϊού αποκάλυψε μια σειρά από σημαντικά «υποκείμενα σκάνδαλα» όσον αφορά στην εφαρμογή της Σύμβασης-Πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον Έλεγχο του Καπνού, η οποία αποτελεί νόμο του Ελληνικού Κράτους. Συγκεκριμένα, σε αντίθεση με τη Σύμβαση και τις συστάσεις του ΠΟΥ, η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας:

α)  υποστηρίζει ανοικτά την προώθηση νέων καπνικών προϊόντων συμμετέχοντας σε σχετικές δημόσιες εκδηλώσεις,

β)  αποδέχεται δημόσια τις προσφορές υγειονομικού υλικού από καπνοβιομηχανίες υποστηρίζοντας την «κοινωνική προσφορά» ενός κλάδου στις δραστηριότητες του οποίου οφείλονται τουλάχιστον 15.000 θάνατοι κάθε χρόνο, πολλοί περισσότεροι από εκείνους που έχει προκαλέσει μέχρι σήμερα στη χώρα μας ο κορωνοϊός,

γ)  δεν τόνισε στις οδηγίες προφύλαξης από τον κορωνοϊό τις επιβαρυντικές επιπτώσεις του καπνίσματος στην εξέλιξη της νόσου.

Είναι λυπηρό, παράλληλα με τους επαίνους για την πετυχημένη διαχείριση της πανδημίας, το Υπουργείο Υγείας να παραβαίνει ανοικτά τη Σύμβαση-Πλαίσιο. Επιπλέον, είναι εξοργιστικό, η περίφημη Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων να τηρεί σιγήν ιχθύος για όλα αυτά!

4.    Η στάση αυτή της κυβέρνησης και η απροκάλυπτη σύμπραξη με την καπνοβιομηχανία δικαιολογείται ίσως από τα έσοδα της φορολογίας καπνικών προϊόντων (2,83 δισ. € το 2019 ήτοι πάνω από το 5% των εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού, από τα οποία το 1/3 περίπου προέρχεται από συγκεκριμένη καπνοβιομηχανία). Επισημαίνεται ότι το 85% της τιμής του πακέτου είναι φόροι. Γι’ αυτό εξάλλου ανθεί και το λαθρεμπόριο τσιγάρων που εκτιμάται ότι καλύπτει πάνω από το 20% της κατανάλωσης.

Αιτία θανάτου	νεκροί/εκατ. κατοίκων
Κορωνοϊός	16
Τροχαία	64 (Κρήτη 94)
Κάπνισμα	1.399

5.    Με βάση όλα τα παραπάνω η πρόσφατη δήλωση του πρωθυπουργού σχετικά με τα μέτρα απαγόρευσης της κυκλοφορίας, ότι δηλαδή «το παν είναι η προστασία της ζωής των ανθρώπων», ηχεί ως κενή περιεχομένου αφού στην περίπτωση της χρήσης καπνικών προϊόντων αλλά και άλλων μεγάλων προβλημάτων δημόσιας υγείας που μπορούν να προληφθούν, η κυβέρνηση πράττει τα ακριβώς αντίθετα!

6.    Το συμπέρασμα είναι πως παρά τις νομοθετικές ρυθμίσεις (που φαίνεται εν τέλει να ευνοούν τις προσπάθειες διάδοσης των νέων καπνικών προϊόντων), τις εξαγγελίες και την κινητοποίηση του κρατικού μηχανισμού εξακολουθούμε να γινόμαστε μάρτυρες σε ένα απαράδεκτο σκάνδαλο. Σε ένα σκάνδαλο που συνεχίζει να κρύβεται μέσα σε ένα σύννεφο καπνού. Σκάνδαλο που θα άξιζε να απασχολήσει τις Δικαστικές Αρχές, το Κοινοβούλιο αλλά και τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης. Λυπούμαστε και καταγγέλλουμε την ανοικτή υποστήριξη του Υπουργείου Υγείας στους έμπορους νικοτίνης σε βάρος της ζωής και της υγείας των Ελλήνων πολιτών, ιδίως των ανηλίκων.

Επισυνάπτονται ενδεικτικές φωτογραφίες διαφήμισης καπνικών προϊόντων από διάφορες περιοχές της Ελλάδας

Σύλλογος «Προστασία από το παθητικό κάπνισμα» (Θεσσαλονίκη)	Διαδικτυακές ομάδες «STOP στο Παθητικό Κάπνισμα», «Συνήγορος των ΑμεΑ»
Αντικαπνιστικός Σύλλογος Πάτρας - 1986	Ομάδα Ενεργών Πολιτών Δράμας
Διαδικτυακή ομάδα «Ψυχαγωγία Χωρίς Καπνό!», ΑΜΚΕ «Μηνύματα Ζωής» με διακριτικό τίτλο «NoSmoke.gr»	Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι (ΕΠΣΕ)
Αντικαπνιστικός Σύλλογος Νομού Σερρών	Σύλλογος «Ακαπνίστας» (Χανιά)