Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους δικαίωσε τα ΑμεΑ, η αδιαφάνεια όμως στον e-ΕΦΚΑ εξακολουθεί ανεξήγητα!

 Εκπλήσσει ίσως το γεγονός ότι τρεις Ανεξάρτητες Αρχές (Συνήγορος του Πολίτη, Εθνική Αρχή Διαφάνειας, Αρχή Προστασίας Δεδομένων), ο Υπουργός Επικρατείας, ο Πρωθυπουργός, ο Υπουργός Υγείας, ο Υπουργός Εργασίας, η Ειδική Επιτροπή στη Βουλή για τα θέματα ΑμεΑ, η Γενική Γραμματεία Διαφάνειας κι Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Υπουργείου Δικαιοσύνης, η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (μέχρι και η Ελληνική Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου απαξίωσε να ασχοληθεί), κι εν τέλει σύσσωμη η ελληνική κοινωνία, κοιτούν αδιάφορα να συντελείται ένα αδιαφανές σύστημα πιστοποίησης αναπηρίας εντός των δομών του e-ΕΦΚΑ, παρόλο που συνεχίζουν να γίνονται καταγγελίες για πειθαρχικά παραπτώματα και παραβάσεις καθήκοντος αφού ο e-ΕΦΚΑ ξεκάθαρα εξακολουθεί να παραβιάζει την απόφαση 20/2019 της Αρχής Προστασίας Δεδομένων, τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, τον Κώδικα Ιατρικής Δεοντολογίας και τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των ΑμεΑ.

Παρά τις συνεχείς καταγγελίες μας και αναφορές, οι οποίες ξεκίνησαν από τον Αύγουστο του 2019 κι εκκρεμούν, παρά τη δικαίωση μας, που επέφερε η Γνωμοδότηση, υπ' αρ. 123/2020, του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία έχει δημοσιευθεί από τον Ιούλιο του 2020 κι εκκρεμεί η αποδοχή της από τον Διοικητή του e-ΕΦΚΑ, το αποτέλεσμα παραμένει το ίδιο:

Ο e-ΕΦΚΑ αναιτιολόγητα δεν μας χορηγεί τα αντίγραφα των τρισέλιδων αποφάσεων αναπηρίας μας, που διαπιστώσαμε ότι παράνομα δεν πρωτοκολλώνται, ενδεχομένως επειδή φοβάται ότι θα βγουν στο φως κάμποσες παρανομίες εκ μέρους του ειδικού σώματος των ιατρών που συμμετέχουν στις υγειονομικές επιτροπές του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας, κι ότι το όλο σύστημα αξιολόγησης αναπηρίας είναι παράνομο.

Σ' αυτή την περίπτωση, κι αν οι ανησυχίες μας επαληθευτούν, θα ξέσπαγε ένα παγκόσμιο σκάνδαλο για τη χειρότερη διάκριση που εφαρμόζεται σκιωδώς στην Ελλάδα, εδώ και εννιά χρόνια, εις βάρος των ατόμων με αναπηρίες, για λόγους δημοσιονομικής πολιτικής από την έναρξη των μνημονίων.

Λίγο πριν ολοκληρωθεί κι αυτή η χρονιά περάσαμε στην τελευταία μας αναφορά προς τον Συνήγορο του Πολίτη.

Θέμα αναφοράς: «Ζητείται η παρέμβαση του ΣτΠ ως Πλαίσιο Προαγωγής (άρθρο 72, Ν.4488/2017) για την αποδοχή και την άμεση εφαρμογή της Γνωμοδότησης ΝΣΚ 123/2020».

Η αναφορά δεν έλαβε αριθμό υπόθεσης, αλλά συσχετίστηκε από τον ΣτΠ με την αναφορά μας, με θέμα: «Ο ΕΦΚΑ δεν απαντάει σε αίτημά μου να μου χορηγηθεί ηλεκτρονικά έγγραφο που με αφορά (απευθύνομαι στην ειδική αρμοδιότητα του ΣτΠ «Πλαίσιο Προαγωγής», ν. 4488/2017, άρθρο 72)», αριθμός υπόθεσης 274925/19.02.2020.

Ακολουθεί το κείμενο της αναφοράς μας:

Τρίτη 29 Δεκεμβρίου 2020

Αναφορά με θέμα: «Ζητείται η παρέμβαση του ΣτΠ ως Πλαίσιο Προαγωγής (άρθρο 72, Ν.4488/2017) για την αποδοχή και την άμεση εφαρμογή της Γνωμοδότησης ΝΣΚ 123/2020».

Αξιότιμε Συνήγορε του Πολίτη!
Από τον Ιούλιο του 2020 έχει δημοσιευθεί η Γνωμοδότηση ΝΣΚ 123/2020, η οποία δικαιώνει τα Άτομα με Αναπηρίες, για δεύτερη φορά, ουσιαστικά, μετά την υπ' αρ. 20/2019 Απόφαση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων. Ωστόσο, το πρόβλημα με την αδιαφάνεια στη διαδικασία πιστοποίησης της αναπηρίας στο Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) παραμένει αφού…

Στις 20.09.2020 σας είχαμε απευθύνει επιστολή[1] με θέμα «Ο Συνήγορος του Πολίτη θα ερευνήσει τα σωρευμένα ζητήματα νομιμότητας στα ΚΕ.Π.Α.;», την οποία μεταξύ των άλλων αρμοδίων φορέων την είχαμε κοινοποιήσει και στην Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ). Στη συνέχεια, η ΕΣΑμεΑ, που βάσει του άρθρου 72, ν. 4488/2017, είναι ο «συνεργάτης» του ΣτΠ, δηλαδή του Πλαισίου Προαγωγής της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των ΑμεΑ, απηύθυνε επιστολή στον Διοικητή του e-ΕΦΚΑ, αρ. πρωτ.: 1146/22.09.2020, με θέμα «Ζητείται από τον e-ΕΦΚΑ η άμεση εφαρμογή της γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους σχετικά με τη γνωστοποίηση των ονομάτων ιατρών ΚΕΠΑ».

 Παρόλο που έχουν περάσει πέντε μήνες, ενώ το έτος 2020 κοντεύει να παρέλθει, και παρά την επιστολή της ΕΣΑμεΑ, ο Διοικητής του ΕΦΚΑ αδιαφορεί να κάνει αποδεκτή την εφαρμογή της Γνωμοδότησης ΝΣΚ 123/2020. Να την αρνηθεί δεν μπορεί, ενδεχομένως επειδή σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ αποδεικνύεται ότι (ο ΕΦΚΑ) έχει ξεμείνει[2] από νομικό έρεισμα στο οποίο θα μπορούσε κάπως να στηρίξει τις πρακτικές αδιαφάνειας στη διαδικασία αξιολόγησης της αναπηρίας στο Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.), επομένως θα πρέπει κάποτε να την αποδεχτεί. Επειδή όμως έχουν ήδη παρέλθει πέντε μήνες ενώ τα ΑμεΑ συνεχίζουν και αδικούνται εφόσον δεν λαμβάνουν τα αιτούμενα αντίγραφα των τρισέλιδων αποφάσεων αναπηρίας τους (αυτές που με αδιάφανες διαδικασίες δεν λαμβάνουν πρωτοκόλληση) με τα στοιχεία των ιατρών που συμμετείχαν στις υγειονομικές επιτροπές που αξιολόγησαν τις αναπηρίες τους, θα πρέπει πλέον να παρέμβει ο ΣτΠ.

 Επομένως, θα πρέπει ο ΣτΠ, με την αρμοδιότητα που έχει από το Σύνταγμα και από τη νομοθεσία, αλλά και με την ειδική αρμοδιότητα ως Πλαίσιο Προαγωγής (ν. 4488/2017), να παρέμβει για να ζητήσει από τον Διοικητή του ΕΦΚΑ, τον Υπουργό Εργασίας ή ενδεχομένως και τον Υπουργό Επικρατείας να κάνουν αποδεκτή τη Γνωμοδότηση ΝΣΚ 123/2020 επειδή δεν γίνεται να περιμένει αποδοχή εφόρου ζωής…

 Επισημαίνουμε για άλλη μια φορά ότι οι τρισέλιδες αποφάσεις των υγειονομικών επιτροπών (αποφάσεις αναπηρίας μας), είναι διοικητικά έγγραφα (και όχι ιατρικά). Πρόκειται δηλαδή για πρακτικά συλλογικών οργάνων της δημόσιας διοίκησης (ΚΔΔ), στα οποία διαπιστώσαμε ότι παρανόμως δεν εφαρμόζεται πρωτοκόλληση (!) και στα οποία γίνεται επεξεργασία των ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων της υγείας μας - ενώ ξεκαθαρίστηκε από την απόφαση, υπ’ αρ. 20/2019 ΑΠΔΠΧ, ότι τα στοιχεία των ιατρών δεν αποτελούν προσωπικά δεδομένα.
Η ΑΠΔΠΧ μάλιστα επέβαλε την κύρωση της προειδοποίησης στον ΕΦΚΑ, ο οποίος όμως εξακολουθεί αναιτιολόγητα και δεν συμμορφώνεται με την απόφαση 20/2019 ΑΠΔΠΧ αφού συνεχίζει και δεν χορηγεί τα στοιχεία των ιατρών στους προσφεύγοντες.

Μετά την τρίτη, κατά σειρά, επιστολή που έστειλε ο ΣτΠ στον ΕΦΚΑ (έγγραφο 266158/19116/2020_12.05.2020) δεν έχουμε λάβει καμία ενημέρωσή σας.

Για τον λόγο αυτό, υπενθυμίζουμε στον ΣτΠ ότι θα πρέπει κάποτε να μας ενημερώσει για τα εξής ζητήματα που εκκρεμούν από τις αναφορές μας:

α) Απάντησε ο ΕΦΚΑ στην ανωτέρω επιστολή του ΣτΠ ή μήπως αγνόησε και πάλι τις συστάσεις του ΣτΠ ότι υποχρεούται δια νόμου να συνεργαστεί; Στην περίπτωση που ο ΕΦΚΑ δεν έχει απαντήσει προτίθεται ο ΣτΠ,  να αναφέρει, όπως έχει υποχρέωση βάσει άρθρου 38 ΚΠΔ, την παράβαση καθήκοντος (άρθρο 259 ΠΚ) στις αρμόδιες αρχές;

β) Προτίθεται ο ΣτΠ να διερευνήσει αν οι υγειονομικές επιτροπές των ΚΕ.Π.Α. του ΕΦΚΑ νομιμοποιούνται (είτε αιτιολογημένα είτε αναιτιολόγητα) να αλλάζουν τις παθήσεις των ασθενών στην περιγραφή που συντάσσουν στις αποφάσεις αναπηρίας (διότι έχει συμβεί και αυτό[3]);

γ) Προτίθεται ο ΣτΠ να διερευνήσει αν νομιμοποιείται ο ΕΦΚΑ να μην εφαρμόζει πρωτοκόλληση στις αποφάσεις των υγειονομικών επιτροπών (τρισέλιδα πρακτικά, στα οποία γίνεται επεξεργασία των ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων της υγείας μας;) Δεδομένου ότι πίσω από πρακτικές αδιαφάνειας κρύβονται σχεδόν πάντα τα περισσότερα εγκλήματα, θα ζητήσει ο ΣτΠ από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας να διενεργήσει έρευνα προκειμένου να διαπιστωθεί αν ο e-ΕΦΚΑ εφαρμόζει πρακτικές αδιαφάνειας στη διαδικασία πιστοποίησης αναπηρίας στα ΚΕΠΑ;

δ) Προτίθεται ο ΣτΠ να αναφέρει στις αρμόδιες αρχές, όπως έχει υποχρέωση από το άρθρο 38 ΚΠΔ, την παράβαση καθήκοντος (άρθρο 259 ΠΚ), εκ μέρους του ΕΦΚΑ επειδή δεν έχει απαντήσει, παρά το ότι πέρασαν πολλοί μήνες, στις επιστολές-αιτήματα περίπου εκατό ατόμων, μελών της διαδικτυακής μας κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ», που ούτε και για τον αριθμό πρωτοκόλλου εισερχομένων δεν μας έχει ενημερώσει, όπως του το είχαμε ζητήσει σε κάθε επιστολή που του στείλαμε (τις οποίες ταυτόχρονα κοινοποιούσαμε με την ίδια αποστολή στα email του ΣτΠ);

ε) Προτίθεται να αναφέρει ο ΣτΠ στις αρμόδιες αρχές τη μη συμμόρφωση του ΕΦΚΑ στην εκτελεστή απόφαση 20/2019 ΑΠΔΠΧ αφού συνεχίζει και δεν κοινοποιεί τα στοιχεία των ιατρών στους προσφεύγοντες ενδιαφερόμενους-ασθενείς;

στ) Επειδή έχουμε ζητήσει μέσω της Βουλευτή, κ. Μαρίας Απατζίδη, (αρ. πρωτ. ερώτησης 6601, 18.05.2020) να μας απαντήσει ο Υπουργός Υγείας αν οι ιατροί των ΚΕΠΑ νομιμοποιούνται να διενεργούν ιατρικές πράξεις, αλλά μέχρι στιγμής η ερώτηση δεν έχει απαντηθεί, προτίθεται ο ΣτΠ να διερευνήσει αν οι ιατροί του ειδικού σώματος των υγειονομικών επιτροπών των ΚΕ.Π.Α. νομιμοποιούνται να διενεργούν ιατρικές πράξεις, κατά την έννοια του Κώδικα Ιατρικής Δεοντολογίας (Ν. 3418/2005), εντός των δομών του ΕΦΚΑ αφού πλέον δεν υφίστανται εντός του ΕΦΚΑ δομές υγείας που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας;[4]

Κατόπιν των ανωτέρω,
ζητείται η παρέμβαση του ΣτΠ ώστε να γίνει αποδεκτή και να εφαρμοστεί άμεσα η Γνωμοδότηση ΝΣΚ 123/2020 ενώ υπενθυμίζεται ότι ο ΣτΠ, με την ειδική αρμοδιότητα που του έχει ορισθεί από τον ν. 4488/2017, άρθρο 72, ως το «Πλαίσιο Προαγωγής» για την εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των ΑμεΑ (CRPD), κυρωμένης με τον ν. 4074/2012, όπως και με την αρμοδιότητα που έχει βάσει άρθρου 103, παρ. 9, του Συντάγματος και του ν. 3094/2003, ότι θα πρέπει να διαμεσολαβήσει αποτελεσματικά και να πράξει τα νόμιμα προκειμένου να ικανοποιηθεί κάποτε το αίτημά μου (εκκρεμεί αναπάντητο από τον Νοέμβριο του 2019) να μου χορηγηθούν από τον ΕΦΚΑ με τον ηλεκτρονικό τρόπο επικοινωνίας τα αντίγραφα όλων των τρισέλιδων αποφάσεων υγειονομικών επιτροπών που με αφορούν άμεσα, όπως και να ικανοποιηθούν τα ίδια ακριβώς αιτήματα που έχουν στείλει αρκετές δεκάδες ΑμεΑ-μέλη της διαδικτυακής κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ», τα οποία έχουν μείνει αναπάντητα, πράγμα που σημαίνει ότι έχουν προσβληθεί τα δικαιώματά μας.

Ολοκληρώνοντας, παρακαλώ τον ΣτΠ, τα έγγραφα που μου απευθύνει να μου τα στέλνει με τον ηλεκτρονικό τρόπο επικοινωνίας στο email που του έχω δηλώσει (βάσει Ν. 4727, άρθρο 29).

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης,
άμεσα ενδιαφερόμενος και θιγόμενος πολίτης με αναπηρία,
και με το δικαίωμα που μου δίνει η CRPD, άρθρο 33, παρ. 3 (Ν. 4074/2012) να εμπλέκομαι και να συμμετέχω πλήρως στη διαδικασία παρακολούθησης της εθνικής εφαρμογής της Σύμβασης, και ως ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ, δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας για τα δικαιώματα των ΑμεΑ «Συνήγορος των ΑμεΑ»

Κοινοποίηση σε:
- κ. Νίκος Αντωνιάδης, νομικός ποινικολόγος
(προς απλή ενημέρωσή του, δεν έχει αναλάβει την υπόθεσή μου).

- Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ)

---

[1] Με την επιστολή προσθέσαμε πληροφορίες επί της αναφοράς μας, υπ΄αρ. υπόθεσης 266158 και της αναφοράς μας με αρ. υπόθεσης 274925.

[2] Κατάργηση του άρθρου 37 της Μεταξικής ΑΥΕ 57440/1938.

[3] Βλέπε μηνυτήρια αναφορά Γεωργίου Σαρανταυγά, 25/10/2019, αρ. 11326 πρωτ. Διοικητικού, στον Άρειο Πάγο.

[4] Όπως είναι γνωστό, με τον Ν. 3918/2011, στα πλαίσια της αναδιοργάνωσης της δημόσιας υγείας, τα νοσοκομεία του πρώην ΙΚΑ εντάχθηκαν στο ΕΣΥ, ενώ οι μονάδες πρωτοβάθμιας περίθαλψης του εντάχθηκαν στον ΕΟΠΠΥ. Η εποπτεία του ΕΦΚΑ (πλέον e-ΕΦΚΑ) υπάγεται πλέον μόνο στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας.

Ζητείται να εφαρμοστεί διαφάνεια στον e-ΕΦΚΑ (ΚΕ.Π.Α).

Σε συνέχεια της καταγγελίας μας κατά ΚΕΠΑ, για καθεστώς ανωνυμίας κι έλλειψης διαφάνειας, διαπιστώσαμε με έκπληξη ότι η Απόφαση Υγειονομικής Επιτροπής είναι διοικητικό έγγραφο και όχι ιατρικό, ότι εφαρμόζεται παράνομα αποσιώπηση των στοιχείων των μελών της επιτροπής κι ότι δεν πρωτοκολλείται - πρακτική που επιτρέπει την σκόπιμη αλλοίωσή του μέχρι και την σκόπιμη εξαφάνισή του. Παράλληλα, καταγγέλλουμε το ότι εφαρμόστηκε με αδιαφάνεια η εγκύκλιος που μεθόδευσε την αδιαφάνεια!

Επειδή δεν μπορεί να γίνει πλέον ανεκτό ότι ο e-ΕΦΚΑ εδώ κι εννιά χρόνια εφαρμόζει αδιάφανες διαδικασίες στο σύστημα αξιολόγησης αναπηρίας, ενδεχομένως διαπράττοντας σοβαρές παρανομίες εις βάρος των ΑμεΑ, προχωρήσαμε σε καταγγελία που υποβάλαμε στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας.

 

 Κατόπιν παρέμβασης του Συνηγόρου του Πολίτη, μετά από σχετική αναφορά μας, ενημερωθήκαμε από την ΕΑΔ ότι η  καταγγελία μας έχει λάβει τον αριθμό πρωτοκόλλου 10321, 05.05.2020

 

 

3 Μαΐου 2020

Προς Εθνική Αρχή Διαφάνειας
seedd@seedd.gr, info@aead.gr

ΑΝΑΦΟΡΑ ΜΕ ΘΕΜΑ:

«Ζητείται να εφαρμοστεί διαφάνεια στον e-ΕΦΚΑ (ΚΕ.Π.Α).

Στο έγγραφο «Απόφαση Υγειονομικής Επιτροπής ΚΕΠΑ», το οποίο είναι πρακτικό συλλογικού οργάνου της Διοίκησης (ν.2690/1999, άρθρο 15), που ο ΕΦΚΑ αυθαίρετα το χαρακτηρίζει «Ιατρική Γνωμάτευση», αποσιωπώνται παράνομα τα στοιχεία των μελών της επιτροπής, τα οποία δεν είναι προσωπικά δεδομένα (βάσει απόφασης 20/2019 ΑΠΔΠΧ) και δεν εφαρμόζεται πρωτοκόλληση».

Αξιότιμη Εθνική Αρχή Διαφάνειας!
Επιθυμώ να καταγγείλω ότι στον e-ΕΦΚΑ εφαρμόζεται παράνομα αδιαφάνεια στο σύστημα  αξιολόγησης της αναπηρίας στο Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) εφόσον στο έγγραφο «Απόφαση Υγειονομικής Επιτροπής ΚΕΠΑ», το οποίο είναι πρακτικό συλλογικού οργάνου της Διοίκησης (ν.2690/1999, άρθρο 15), που ο ΕΦΚΑ αυθαίρετα το χαρακτηρίζει «Ιατρική Γνωμάτευση», αποσιωπώνται παράνομα τα στοιχεία των μελών της επιτροπής, τα οποία δεν είναι προσωπικά δεδομένα (βλ. απόφαση 20/2019 ΑΠΔΠΧ) και δεν εφαρμόζεται πρωτοκόλληση.

Σας επισυνάπτω δείγμα του εγγράφου της «Απόφασης Υγειονομικής Επιτροπής ΚΕ.Π.Α.» Το συγκεκριμένο έγγραφο που με αφορά το έχω ζητήσει από τον ΕΦΚΑ, από τις 29.11.2020, με ηλεκτρονική επιστολή, χωρίς όμως ποτέ να λάβω απάντηση, λόγος που με έκανε να υποβάλω αναφορά στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας, με email που της έστειλα στις 21.02.2020, με θέμα: «ΑΝΑΦΟΡΑ (για κακοδιοίκηση εκ μέρους του ΕΦΚΑ)», για την οποία δεν έλαβα ποτέ (από εσάς δηλαδή) ενημέρωση για τον αριθμό πρωτοκόλλου παρά το ότι σας το ζήτησα.

Έχω διαμορφώσει το έγγραφο (πρακτικό) με επεξηγηματική ανάλυση κι αποκρύπτοντας τα προσωπικά δεδομένα του ατόμου που μου το διέθεσε, για να γίνει κοινώς κατανοητό ότι το έγγραφο που ο ΕΦΚΑ αποκαλεί αυθαίρετα «Τρισέλιδη Ιατρική Γνωμάτευση» (δείτε και στη σχετική απάντησή του προς την Αρχή Προστασίας Δεδομένων, στις 31.12.2019, με θέμα: «Παροχή διευκρινίσεων επί της με αριθμ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/5752/22.08.2019 καταγγελία του Α. Μπαρδάκη στην Αρχή», δεν αποτελεί Ιατρική Γνωμάτευση, αλλά Απόφαση Υγειονομικής Επιτροπής, δηλαδή πρόκειται για Διοικητικό Έγγραφο - Πρακτικό του Συλλογικού Οργάνου της Διοίκησης (Ν.2690/1999, άρθρο 15), ενώ όταν ζητάμε να μας χορηγηθεί αντίγραφό του αποσιωπώνται παράνομα κι επιμελώς τα στοιχεία των μελών των υγειονομικών επιτροπών με τον αβάσιμο ισχυρισμό του ότι δεν έχουμε έννομο συμφέρον κι ότι απαιτείται εισαγγελική παραγγελία κι ότι τα στοιχεία των μελών των υγειονομικών επιτροπών αποτελούν προσωπικά δεδομένα! Παρόλο που, από τον Ιούλιο του 2019, η Αρχή Προστασίας Δεδομένων, με την υπ’ αρ. 20/2019 απόφασή της, επισήμανε στον ΕΦΚΑ ότι τα στοιχεία των μελών των υγειονομικών επιτροπών δεν αποτελούν προσωπικά δεδομένα καθώς δεν αφορούν την προσωπική τους ή την οικογενειακή τους ζωή κι ότι θα πρέπει να κοινοποιούνται από εδώ και στο εξής.

Επιπλέον, όπως μπορείτε κι εσείς να διαπιστώσετε, το πρακτικό, το οποίο είναι τρισέλιδο, δεν λαμβάνει αριθμό πρωτοκόλλου ούτε καν έχει μοναδικό αριθμό απόφασης, όπως έχουν οι αποφάσεις των υγειονομικών επιτροπών του ΙΚΑ (προ ΚΕΠΑ εποχής ή όπως έχουν οι αποφάσεις των υγειονομικών επιτροπών της ΑΣΥΕ, ΑΝΥΕ, Αεροπορίας, Ναυτικού, Αστυνομίας, Πυροσβεστικής, κτλ.).

Επομένως, με ποιον τρόπο διασφαλίζεται ότι το συγκεκριμένο έγγραφο δεν μπορεί σκόπιμα να αλλοιωθεί, να παραποιηθεί ή να καταστραφεί από κάποιον υπάλληλο;

Το πρακτικό αυτό εμπεριέχει τα προσωπικά μας δεδομένα και τα ευαίσθητα δεδομένα της υγείας μας - τα οποία έχουν επεξεργαστεί προηγουμένως τα μέλη των υγειονομικών επιτροπών! Παράλληλα, δεν μας το χορηγούν με τον ηλεκτρονικό τρόπο επικοινωνίας, παρόλο που αποθηκεύεται στο μηχανογραφικό σύστημα του e-ΕΦΚΑ ενώ μας λένε ψέματα ότι τηρείται μόνο στη φυσική του μορφή.

Αυτή η αδιαφανής διαδικασία στην αξιολόγηση αναπηρίας εφαρμόζεται εδώ και εννιά χρόνια (ν. 3863/2010) μοναδικά στα Κέντρα Πιστοποίησης Αναπηρίας του e-ΕΦΚΑ κι αυτό δεν μπορεί παρά να αποτελεί έλλειψη διαφάνειας, δηλαδή παραβίαση της αρχής της διαφάνειας, της αρχής της νομιμότητας, της αρχής των χρηστών ηθών στις συναλλαγές με τη Διοίκηση και παραβίαση του Γενικού Κανονισμού περί Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (GDPR).

Στο Συνέδριο που διοργάνωσε η ΕΣΑμεΑ, στις 24 και 25 Νοεμβρίου 2014, ο κ. Γκιουζέλης Ιωάννης, πρόεδρος Ελληνικής Εταιρείας Αναπηρίας - Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας (ΕΛΙΕΑΚΑΠ), απαντάει σε σχετικό ερώτημα ότι η ιατρική γνωμάτευση είναι διαθέσιμη σε όσους ενδιαφέρονται να μάθουν τα ονόματα των ιατρών που τους εξέτασαν.
Αυτό όμως δεν ήταν αλήθεια καθώς είχε ήδη δοθεί η οδηγία (Έγγραφο ΙΚΑ Π51_32_2014) από τις 21.10.2014, δηλαδή ένα μήνα πριν, να μην κοινοποιούνται τα ονόματα!
Επομένως, η απάντηση που έδωσε ο Πρόεδρος της ΕΛΙΕΑΚΑΠ, ενώπιον της ΕΣΑμεΑ (δίπλα του καθόταν και ο τότε υποδιοικητής του ΙΚΑ κ. Πατσούρης Διονύσης), δεν ήταν αληθής, αλλά παραπλανητική![1]

[1] Ημέρα 1η: Συνέδριο για την Κοινωνική Προστασία – Πρόνοια, Βίντεο: https://www.youtube.com/watch?v=hAljbN-iAPA&t=32567s  στο χρονικό σημείο: 09.47’.11” - 09.47’.39”  
Το σχετικό απόσπασμα, εδώ: https://youtu.be/iGa7bz4WWaw

Επιπλέον, το Έγγραφο ΙΚΑ Π51_32_2014, το οποίο αποτελεί εγκύκλιο, δεν πέρασε ποτέ από το πρόγραμμα «Διαύγεια» (Ν. 3861/2010) δεν αναρτήθηκε ποτέ σε ιστοσελίδα του ΕΦΚΑ ή του πρώην ΙΚΑ, δεν έλαβε αριθμό ΑΔΑ, πράγμα που σημαίνει ότι εφαρμόστηκε παράνομα και με αδιαφάνεια προκειμένου να επιβάλει σύστημα αδιαφάνειας στο σύστημα αξιολόγησης αναπηρίας.

Αδιαφάνεια για την αδιαφάνεια δηλαδή…

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάται η Εθνική Αρχή Διαφάνειας:

α) Θα παρέμβει υπεύθυνα η Εθνική Αρχή Διαφάνειας εξετάζοντας αν τηρείται η αρχή της διαφάνειας και η νομιμότητα στη διαδικασία που εφαρμόζει ο ΕΦΚΑ και το πρώην ΙΚΑ εδώ κι εννιά χρόνια με την ενδεχομένως παράνομη εφαρμογή της εγκυκλίου ΙΚΑ Π51_32_2014;

β) Σκοπεύει η Εθνική Αρχή Διαφάνειας να προβεί σε έλεγχο για να διαπιστώσει αν ο ΕΦΚΑ έχει συμμορφωθεί με την υπ’ αρ. 20/2019 Απόφαση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων, προκειμένου να εφαρμοστεί επιτέλους διαφάνεια στο σύστημα αξιολόγησης της αναπηρίας;

γ) Θα εξετάσει η Εθνική Αρχή Διαφάνειας για ποιον λόγο ο e-ΕΦΚΑ (πρώην ΙΚΑ) αποκαλεί τα πρακτικά των υγειονομικών επιτροπών, τα οποία είναι διοικητικά έγγραφα, ως «ιατρικά έγγραφα» και ως «ιατρικές γνωματεύσεις»;

δ) Θα εξετάσει η Εθνική Αρχή Διαφάνειας για ποιον λόγο τα παραπάνω πρακτικά δεν πρωτοκολλώνται και δεν λαμβάνουν αρίθμηση;

ε) Θα εξετάσει η Εθνική Αρχή Διαφάνειας για ποιον λόγο δεν πέρασε από το πρόγραμμα «Διαύγεια» η εγκύκλιος ΙΚΑ Π51_32_2014; Θα επιβάλει τις διοικητικές και πειθαρχικές κυρώσεις; Θα ερευνήσει αν η συγκεκριμένη εγκύκλιος εφαρμόστηκε παράνομα ή όχι;

στ) Θα παρέμβει η Εθνική Αρχή Διαφάνειας έτσι ώστε ο e-ΕΦΚΑ να φροντίσει να μπορούν οι πολίτες να ενημερώνονται ηλεκτρονικά για τις Αποφάσεις των Υγειονομικών Επιτροπών που τους αφορούν; Υποτίθεται ότι ο ΕΦΚΑ είναι «ηλεκτρονικός» πιά…

ζ) Θα φροντίσει η Εθνική Αρχή Διαφάνειας να εφαρμοστεί επιτέλους διαφάνεια στο σύστημα αξιολόγησης αναπηρίας στα ΚΕ.Π.Α. του e-ΕΦΚΑ;

Παρακαλώ, όπως μου γνωστοποιήσετε τον αρ. πρωτοκόλλου που θα λάβει τούτη η επιστολή. Παρακαλώ, επίσης, όπως με ενημερώσετε εντός δέκα ημερών και για τον αριθμό πρωτοκόλλου που έχει λάβει η καταγγελία που υπέβαλα σ’ εσάς, στις 21.02.2020, με θέμα «ΑΝΑΦΟΡΑ (για κακοδιοίκηση εκ μέρους του ΕΦΚΑ)» διότι δεν μου έχετε απαντήσει.

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης

Ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ,
δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ».

Κοινοποίηση:

- Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι
Υπόψη εκπροσώπου, κ. Παναγιώτη Δημητρά
panayotedimitras@gmail.com

- Συνήγορος του Πολίτη, Κύκλος Κοινωνικής Προστασίας
gram_koinonikhs_prostasias@synigoros.gr

Συνημμένα:

- Εγκύκλιος ΙΚΑ Π51_32_2014
- Δείγμα δύο πρακτικών «Απόφαση Υγειονομικής Επιτροπής ΚΕ.Π.Α.»
- Απάντηση ΕΦΚΑ σε ΑΠΔΠΧ, 31.12.2019



http://logistis-amea.blogspot.com/