Μια δυσάρεστη έκπληξη, που κρύβει σοβαρές διακρίσεις, περιμένει χιλιάδες άτομα με βαριά αναπηρία που προσπαθούν να κάνουν αίτηση στο πρόγραμμα Κοινωνικού Τουρισμού (2026-2027) της ΔΥΠΑ (Δημόσια Πρόσκληση 7/2026).

Ποιο είναι το πρόβλημα; 
Η ΔΥΠΑ, υπερβαίνοντας την αρμοδιότητά της, εισήγαγε έναν αυθαίρετο διαχωρισμό στην κατηγορία της «Βαριάς Αναπηρίας». Ενώ για όσους έχουν ποσοστό «άνω του 80%» (δηλ. 81% και πάνω) η πλατφόρμα αποδέχεται αυτόματα το δικαίωμα συνοδείας, για όσους έχουν ακριβώς 80% το σύστημα θέτει «μπλόκο».

Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι ένας πολίτης με 80% αναπηρία αναγκάζεται να προσκομίσει πρόσθετη βεβαίωση αναγκαιότητας συνοδείας από Υγειονομική Επιτροπή -ένα έγγραφο που είναι αδύνατον να εκδοθεί αυθημερόν- την ίδια στιγμή που ένας πολίτης με 81% απαλλάσσεται από αυτή την υποχρέωση. Πρόκειται για έναν τεχνητό διοικητικό φραγμό που επιβάλλεται αποκλειστικά σε όσους βρίσκονται στο κατώφλι της κατηγορίας, στερώντας τους στην πράξη την ισότιμη πρόσβαση στο πρόγραμμα.

Συμβολική απεικόνιση της γραφειοκρατικής αδικίας στον Κοινωνικό Τουρισμό: Το ποσοστό 81% περνά ελεύθερα, ενώ το 80% φορτώνεται με ανυπέρβλητα διοικητικά βάρη, παραβιάζοντας τη Σύμβαση CRPD.

Γιατί αυτό είναι παράνομο;
Στο ελληνικό σύστημα, η κατηγορία της «βαριάς αναπηρίας» («80% και άνω») δεν είναι ένας τυχαίος αριθμός, αλλά έχει στιβαρή νομική, ασφαλιστική, κοινωνική και ιατρική βάση (ΚΕΠΑ). Ο διαχωρισμός που κάνει η ΔΥΠΑ στερείται κάθε λογικής. Πρόκειται για ευθεία διάκριση λόγω αναπηρίας που δημιουργεί έναν παράλογο διοικητικό φραγμό για χιλιάδες δικαιούχους. Η πρακτική αυτή παραβιάζει κατάφωρα:

• Την υπέρτερη ΚΥΑ 10556/2026, η οποία δεν προβλέπει καμία τέτοια διάκριση.

• Τη Σύμβαση CRPD (Άρθρα 2, 4, 5, 9 και 30): Την υποχρέωση για Καθολικό Σχεδιασμό, την αρχή της Ισότητας και Μη Διάκρισης, το δικαίωμα στην Προσβασιμότητα και την ισότιμη συμμετοχή στην Αναψυχή και τον Τουρισμό.

• Τον Ν. 4488/2017 (Άρθρο 63): Τη ρητή υποχρέωση της Διοίκησης να τηρεί τις αρχές του καθολικού σχεδιασμού.

• Το Σύνταγμα (Άρθρα 4 και 21): Την Αρχή της Ισότητας και την ειδική προστασία των ΑμεA.

Η άμεση παρέμβασή μας Απέναντι σε αυτόν τον διοικητικό παραλογισμό, και με την προθεσμία να λήγει άμεσα, καταθέσαμε σήμερα Κυριακή κατεπείγουσα καταγγελία, ψηφιακά βεβαιωμένη μέσω gov.gr, προς τη Διοίκηση της ΔΥΠΑ και το Υπουργείο Εργασίας, με κοινοποίηση στον Συνήγορο του Πολίτη και την Ε.Σ.Α.μεΑ.

Τι απαιτούμε άμεσα:

1. Ορθή Επανάληψη της Πρόσκλησης με διόρθωση της φράσης στο σύννομο «80% και άνω».

2. Τεχνική διόρθωση της πλατφόρμας του gov.gr, εφόσον απαιτείται.

3. Ειδική παράταση για τα ΑμεΑ ως «Εύλογη Προσαρμογή» (άρθρο 63, Ν. 4488/2017) προκειμένου να αποκατασταθεί η βλάβη που προκάλεσε η υπαίτια συμπεριφορά της Διοίκησης με την εισαγωγή αυτών των εμποδίων.

Παρακολουθούμε στενά το θέμα και αναμένουμε τα αντανακλαστικά των αρμοδίων με το άνοιγμα των υπηρεσιών τη Δευτέρα. Καμία ανοχή σε διοικητικά εμπόδια που ακυρώνουν τα δικαιώματά μας στην πράξη!

Ακολουθεί το κείμενο της καταγγελίας:

Συμβολική απεικόνιση της κατεπείγουσας καταγγελία μας, ψηφιακά βεβαιωμένης μέσω gov.gr, με στόχο την άμεση άρση της αδικίας και την προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με 80% αναπηρία.

Κυριακή 26 Απριλίου 2026

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ

ΠΡΟΣ:
1. Διοικήτρια ΔΥΠΑ κα. Γιάννα Χορμόβα
Email: diekp1@dypa.gov.gr,  protokollo@dypa.gov.gr
Από το Τμήμα Διεκπεραίωσης και Αρχείου ([email protected]) έλαβε Αρ.Πρ. 349521-27/04/2026

2. Διεύθυνση Ασφάλισης και Κοινωνικών Πολιτικών (Διεύθυνση Α3)
Email: da3@dypa.gov.gr

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
1. Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (Γραφείο Υπουργού)
Email: ypa@ypakp.gr, ypourgos_erg@yeka.gr, protokolo@ypakp.gr
Από τη Γραμματεία Υπουργού ([email protected]) έλαβε Αρ. Πρ. 11729/27.04.2026

2. Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ)
Email: esaea@otenet.gr

ΘΕΜΑ: ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝ - Καταγγελία για την αυθαίρετη δυσμενή μεταχείριση ΑμεΑ με 80% από τη Δημόσια Πρόσκληση 7/2026 - Αίτημα Ορθής Επανάληψης & Παράτασης.

Αξιότιμοι κύριοι/κυρίες,

 Υπό την ιδιότητά μου ως μέλος της κοινωνίας των πολιτών βάσει του άρθρου 33 παρ. 3 της Σύμβασης CRPD και ως δημιουργός της κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ», καταγγέλλω τη σοβαρή διακριτική μεταχείριση που εισάγει η Δημόσια Πρόσκληση 7/2026 (Κοινωνικός Τουρισμός 2026-2027) εις βάρος των ατόμων με βαριά αναπηρία.

1. Η Νομική και Ιατρική Ταυτότητα του Ποσοστού 80%
 Στο ελληνικό νομικό, ασφαλιστικό και ιατρικό σύστημα (ΚΕΠΑ), η κατηγορία της «βαριάς αναπηρίας» ορίζεται ρητά και ενιαία από το ποσοστό «80% και άνω». Η χρήση της φράσης «άνω του 80%» στην Πρόσκλησή σας αποτελεί πρωτοφανή διοικητικό παραλογισμό, καθώς αποκόπτει το ίδιο το κατώφλι της κατηγορίας. Ένα άτομο με ακριβώς 80% αναπηρία λογίζεται ιατρικά και νομικά ως έχον την ίδια βαρύτητα αναπηρίας με κάποιον που έχει 81%. Η επιβολή πρόσθετου γραφειοκρατικού βάρους (βεβαίωση αναγκαιότητας συνοδείας) αποκλειστικά στους έχοντες το 80%, στερείται οποιασδήποτε ιατρικής ή λογικής βάσης.

2. Υπέρβαση Νομοθετικής Εξουσιοδότησης και Σύγκρουση με την ΚΥΑ
 Η υπέρτερη ΚΥΑ 10556/2026 (ΦΕΚ 2152/Β/16.04.2026) δεν προβλέπει κανέναν τέτοιο περιορισμό. Η ΔΥΠΑ, κατά τη σύνταξη της Πρόσκλησης, υπερέβη τη νομοθετική εξουσιοδότηση που της δόθηκε. Ενώ οφείλει να ρυθμίζει μόνο τη διαδικασία, προχώρησε αυθαίρετα σε αλλοίωση των ουσιαστικών κριτηρίων συμμετοχής, εισάγοντας διακρίσεις που δεν προβλέπονται από τον νομοθέτη.

 3. Ευθεία Διάκριση και Παραβίαση της Υποχρέωσης για Καθολικό Σχεδιασμό
 Η εν λόγω διατύπωση συνιστά ευθεία διάκριση λόγω αναπηρίας, καθώς επιβάλλει δυσμενέστερη μεταχείριση και πρόσθετο γραφειοκρατικό βάρος (απαίτηση βεβαίωσης αναγκαιότητας συνοδείας από αρμόδιο δημόσιο φορέα / Υγειονομική Επιτροπή) σε έναν πολίτη με αναπηρία ακριβώς 80%, ενώ απαλλάσσει έναν πολίτη με 81%, παρότι και οι δύο ανήκουν στην ίδια κατηγορία. Με την πρακτική αυτή παραβιάζονται:

·        Σύμβαση CRPD (Άρθρα 2 και 4): Η θεμελιώδης υποχρέωση της Διοίκησης για Καθολικό Σχεδιασμό (Universal Design) των προγραμμάτων και των υπηρεσιών, ώστε να είναι προσβάσιμα από όλους χωρίς ανάγκη ειδικής προσαρμογής.

·        Ν. 4488/2017 (Άρθρο 63): Η ρητή υποχρέωση των διοικητικών οργάνων να τηρούν τις αρχές του καθολικού σχεδιασμού της CRPD κατά τον σχεδιασμό δημοσίων πολιτικών και υπηρεσιών.

·        Σύνταγμα (Άρθρα 4 και 21): Η Αρχή της Ισότητας και η επιταγή για ειδική φροντίδα των ΑμεΑ.

·        Σύμβαση CRPD (Άρθρα 5, 9 και 30): Τα δικαιώματα ίσης μεταχείρισης και ίσης πρόσβασης στον τουρισμό και την αναψυχή.

4. Κατεπείγοντα Αιτήματα
 Επειδή η προθεσμία υποβολής αιτήσεων λήγει αύριο, 27.04.2026, και επειδή η ελαττωματική αυτή διαδικασία καταστρατηγεί την ισότιμη συμμετοχή χιλιάδων δικαιούχων, αιτούμαι:

1.      Άμεση Ορθή Επανάληψη της Δημόσιας Πρόσκλησης 7/2026 με την αντικατάσταση της φράσης «άνω του 80%» με την ορθή και σύννομη «80% και άνω».

2.      Άμεση τεχνική διόρθωση της πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, εφόσον απαιτείται.

3.      Παροχή ειδικής και επαρκούς παράτασης ολίγων ημερών για τα ΑμεΑ, ως «Εύλογη Προσαρμογή» (άρθρο 2 CRPD και άρθρο 63 Ν. 4488/2017), λόγω της υπαιτιότητας της Διοίκησης στην εισαγωγή διοικητικών εμποδίων.

 Παρακαλώ για τις άμεσες ενέργειές σας, καθώς κάθε ώρα καθυστέρησης συνιστά περαιτέρω προσβολή των δικαιωμάτων των ατόμων με βαριά αναπηρία.

Παρακαλώ για τον άμεσο αριθμό πρωτοκόλλου της παρούσας.

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ
Δημιουργός της κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ»

 

Οπτική σύγκριση του παραλογισμού: Πώς ο αλγόριθμος της ΔΥΠΑ «μπλοκάρει» το 80% ενώ επιτρέπει το 81%, αγνοώντας την Ψηφιακή Κάρτα.

🔴 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ [27.04.2026]:



ΕΞΕΛΙΞΗ: Η ΔΥΠΑ απαντά με υπεκφυγές - Επίσημη παρέμβαση στη Διοικήτρια με Ψηφιακά Βεβαιωμένο έγγραφο

Μετά την παρέμβασή μας για την αυθαίρετη δυσμενή μεταχείριση των ΑμεΑ με ποσοστό 80% στην Πρόσκληση Κοινωνικού Τουρισμού 7/2026, η υπηρεσία απέστειλε σήμερα μια ανεπίσημη και ανυπόγραφη απάντηση, προσπαθώντας να δικαιολογήσει τα αδικαιολόγητα. Χωρίς αριθμό πρωτοκόλλου και χωρίς την επίσημη δέσμευση που παρέχει μια υπογραφή, το μήνυμα αυτό αποτελεί μια απλή υπεκφυγή και όχι έγκυρη διοικητική απάντηση.

Η απάντηση της υπηρεσίας στερείται νομικής και λογικής βάσης:

1. Διαστρεβλώνει τον νόμο: Ισχυρίζεται ότι το δικαίωμα συνοδού εξαρτάται μόνο από την πάθηση, ενώ η ΚΥΑ (16996/2023) για την Κάρτα Αναπηρίας θέτει ρητά και ποσοστιαία κριτήρια (π.χ. τουλάχιστον 67% για κινητική αναπηρία).

2. Ομολογεί την «επιλεκτική» διαλειτουργικότητα: Παραδέχεται ότι το σύστημά της «βλέπει» μόνο όσους είναι άνω του 80%, αγνοώντας το σύμβολο «Σ» (Συνοδός) που φέρουν χιλιάδες άλλοι δικαιούχοι στην Ψηφιακή τους Κάρτα.

Δεν μένουμε στις ανεπίσημες απαντήσεις υπαλλήλων. Σήμερα απευθύνθηκα απευθείας στη Διοικήτρια της ΔΥΠΑ, καταθέτοντας επίσημη, ψηφιακά βεβαιωμένη ανταπάντηση μέσω gov.gr. Το έγγραφο κοινοποιήθηκε ταυτόχρονα στο Γραφείο του Υπουργού Εργασίας και στην ΕΣΑμεΑ.

Απαιτούμε από τη Διοίκηση:

• Ορθή Επανάληψη της Πρόσκλησης για την άρση της αδικίας στο 80%.

• Τεχνική εναρμόνιση της πλατφόρμας με το Ψηφιακό Μητρώο ΑμεΑ - Η Κάρτα Αναπηρίας πρέπει να αναγνωρίζεται καθολικά.

• Νέα παράταση της προθεσμίας, καθώς η πλατφόρμα σήμερα υπολειτουργεί με συνεχή σφάλματα, εμποδίζοντας την υποβολή αιτήσεων.

Ο κρατικός μισαναπηρισμός κρύβεται πίσω από «έξυπνους» αλγόριθμους που τελικά ταλαιπωρούν τους πιο ευάλωτους. Δεν θα σταματήσουμε μέχρι να αποκατασταθεί η ισονομία.

Ανδρέας Μπαρδάκης
Δημιουργός της κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ»

Ακολουθεί το κείμενο της επιστολής μου: 

Η θεσμική υπεροχή της ψηφιακής βεβαίωσης απέναντι στην υπηρεσιακή προχειρότητα.

 Δευτέρα 27 Απριλίου 2026

ΠΡΟΣ: 

1. ΔΥΠΑ - Διεύθυνση Ασφάλισης και Κοινωνικών Πολιτικών (Α3)
Τμήμα Παροχών Κοινωνικής Προστασίας
ΕΙΡΗΝΗ ΤΖΙΜΟΥΛΗ [email protected]

2. Διοικήτρια ΔΥΠΑ κα. Γιάννα Χορμόβα
Email: diekp1@dypa.gov.gr,  protokollo@dypa.gov.gr
Έλαβε Αρ.Πρ. 352244-28/04/2026 (diekp1@dypa.gov.gr)

3. Διεύθυνση Ασφάλισης και Κοινωνικών Πολιτικών (Διεύθυνση Α3)
Email: da3@dypa.gov.gr

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:

1. Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (Γραφείο Υπουργού)
Email: ypa@ypakp.gr, ypourgos_erg@yeka.gr, protokolo@ypakp.gr
Έλαβε Αρ. Πρωτ.11883/28.04.2026 από [email protected]

2. Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ)
Email: esaea@otenet.gr

ΘΕΜΑ: Re: [ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝ - Καταγγελία για την αυθαίρετη δυσμενή μεταχείριση ΑμεΑ με 80% από τη Δημόσια Πρόσκληση 7/2026 - Αίτημα Ορθής Επανάληψης & Παράτασης] - Ανταπάντηση επί των αβάσιμων ισχυρισμών της Διεύθυνσης Α3 και αίτημα νέας παράτασης

Αξιότιμοι κύριοι/κυρίες,

Έλαβα το από 27.04.2026 ανυπόγραφο και χωρίς αριθμό πρωτοκόλλου μήνυμά σας. Οι εξηγήσεις σας δεν αντέχουν σε νομική και λογική κριτική:

1. Πάθηση και Ποσοστό
 Ισχυρίζεστε ότι η κατηγοριοποίηση γίνεται βάσει πάθησης και όχι ποσοστού. Ο νόμος σας διαψεύδει ρητά: π.χ. άτομα με κινητική αναπηρία δικαιούνται συνοδό με ποσοστό τουλάχιστον 67% (Άρθρο 11 περ. ε, ΚΥΑ 16996/2023). Το ποσοστό είναι αδιαπραγμάτευτο νομικό κριτήριο, άρρηκτα συνδεδεμένο με την πάθηση.

2. Επιλεκτική Διαλειτουργικότητα
 Αναφέρετε ότι το δικαίωμα επιβεβαιώνεται αυτεπάγγελτα. Εφόσον το σύστημά σας αντλεί δεδομένα, γιατί απαλλάσσει από επισύναψη αρχείου μόνο όσους έχουν «άνω του 80%» ή ολική τύφλωση; Η τεχνική σας επιλογή να αγνοείτε το σύμβολο «Σ» για πολίτες με 67% κινητική αναπηρία ή ακριβώς 80% αναπηρία, συνιστά ευθεία καταστρατήγηση του Ν. 4961/2022 και πρακτική διακριτικής μεταχείρισης.

3. Αυθαίρετη Διάκριση στο 80%
 Η απαλλαγή από βεβαίωση αποκλειστικά για ποσοστά «άνω του 80%» (αντί για «80% και άνω») διχοτομεί αυθαίρετα την κατηγορία της Βαριάς Αναπηρίας, στερούμενη ιατρικής και νομικής λογικής.

4. ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝ: Τεχνική Κατάρρευση Πλατφόρμας
 Σήμερα, 27.04.2026, δεκάδες μέλη της κοινότητάς μας αναφέρουν ότι η πλατφόρμα σας υπολειτουργεί με συνεχή σφάλματα. Η υφιστάμενη παράταση είναι πλέον ανεπαρκής, ειδικά για τους πολίτες που ταλαιπωρούνται με ψηφιακές επισυνάψεις εγγράφων εξαιτίας των δικών σας αστοχιών.

Κατόπιν των ανωτέρω, ζητώ:

·        Επίσημη έγγραφη απάντηση από εσάς με αριθμό πρωτοκόλλου.

·        Άμεση τεχνική διόρθωση για καθολική αναγνώριση του συμβόλου «Σ» της Κάρτας.

·        Ορθή Επανάληψη της Πρόσκλησης προς άρση της αδικίας.

·        Άμεση χορήγηση νέας, επαρκούς παράτασης λόγω τεχνικής κατάρρευσης του συστήματος.

Παρακαλώ για τον άμεσο αριθμό πρωτοκόλλου της παρούσας.

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης
Ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ
Επικαλούμενος το άρθρο 33 παρ. 3 της Σύμβασης CRPD
Δημιουργός της κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ»

Στις 27/4/2026 3:38 μ.μ., ο/η ΕΙΡΗΝΗ ΤΖΙΜΟΥΛΗ έγραψε:

Καλημέρα σας,
 Σε απάντηση της από 26.04.2026 καταγγελίας, σας ενημερώνουμε για τα εξής:

 Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 15 της υπ' αρ. 10556 / 14.04.2026 (Β' 2152/2026) ΚΥΑ:

Στη Δημόσια Πρόσκληση που εκδίδεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας εξειδικεύεται κάθε αναγκαία για την υλοποίηση του προγράμματος λεπτομέρεια.

 Περαιτέρω, με βάση τα οριζόμενα στην Ενότητα Δ' (Πίνακας Μοριοδότησης) του Μέρους 1ου της οικείας Δημόσιας Πρόσκλησης, οι δικαιούχοι με ιδιότητα ΑμεΑ σε ποσοστό 50% και άνω λαμβάνουν αυξημένη μοριοδότηση (50 μόρια) έχοντας παράλληλα δικαίωμα συμμετοχής στο πρόγραμμα κάθε χρόνο.

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. γ' της Ενότητας Α2 του 1ου Μέρους της οικείας Δημόσιας Πρόσκλησης:

οι συνοδοί δικαιούχων ή ωφελουμένων των ως άνω περιπτώσεων α΄ & β’ που ανήκουν στην κατηγορία ατόμων με αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω, και μόνο όταν:

i. υπάρχει ανάγκη συνοδείας, δηλαδή:

• ο δικαιούχος ΑμεΑ είναι μεμονωμένο άτομο, χωρίς άλλα ενήλικα ωφελούμενα μέλη, που θα

μπορούσαν να τον συνοδέψουν,

• ο δικαιούχος ΑμεΑ έχει ενήλικα ωφελούμενα μέλη, αλλά ανήκουν και αυτά στην κατηγορία ΑμεΑ με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω και δεν μπορούν να θεωρηθούν συνοδοί του/χρήζουν και αυτά συνοδείας.

ii. η αναγκαιότητα συνοδείας, αποδεικνύεται από σχετική βεβαίωση του αρμόδιου δημόσιου φορέα που εκδίδεται βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου.

Η αναγκαιότητα συνοδείας δεν χρειάζεται να βεβαιώνεται στις περιπτώσεις ολικής τύφλωσης, βαριάς νοητικής στέρησης και βεβαιωμένης αναπηρίας σε ποσοστό άνω του 80%.

Σημειώνεται ότι με βάση το ισχύον νομικό πλαίσιο [άρθρο 11 της υπ' αρ. 33836 - 31.12.2025 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β' 7269 / 2025)] οι κάτοχοι κάρτας αναπηρίας που δικαιούνται συνοδό κατηγοριοποιούνται με βάση την πάθηση και όχι με βάση το ποσοστό.

Τέλος, αναφέρεται ότι για δικαιούχους οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στο Ψηφιακό Μητρώο Αναπηρίας, τα στοιχεία αναφορικά με το ποσοστό αναπηρίας και το είδος της πάθησης αντλούνται αυτεπάγγελτα μέσω διαλειτουργικότητας, ως εκ τούτου το δικαίωμα συνοδείας δύναται να επιβεβαιωθεί χωρίς επισύναψη πρόσθετου δικαιολογητικού.

Παραμένουμε στη διάθεσή σας.

Διεύθυνση Ασφάλισης και Κοινωνικών Πολιτικών (Α3)
Τμήμα Παροχών Κοινωνικής Προστασίας

🔴 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 05.05.2026: 

Η ΤΕΛΙΚΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΗΣ ΔΥΠΑ

 (Επιφυλασσόμαστε για τις επόμενες ενέργειες)

 

🔴ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 18.05.2026: Υποβολή Αναφοράς στον Συνήγορο του Πολίτη (Πλαίσιο Προαγωγής CRPD)

Συνεχίζοντας θεσμικά την παρέμβασή μας, υποβλήθηκε σήμερα επίσημη αναφορά στον Συνήγορο του Πολίτη, υπό την ειδική του ιδιότητα ως Πλαίσιο Προαγωγής της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (CRPD), λαμβάνοντας (Αρ. υπόθεσης 396501/2026).

Η αναφορά αποτελεί άμεση απάντηση στο έγγραφο υπεκφυγής της ΔΥΠΑ (αρ. πρωτ. 369485/04.05.2026), με το οποίο η υπηρεσία αρνήθηκε να εκδώσει Ορθή Επανάληψη για τον παράλογο όρο «άνω του 80%» στη Δημόσια Πρόσκληση του Κοινωνικού Τουρισμού, ισχυριζόμενη ότι το λάθος του νομικού κειμένου καλύπτεται... «σιωπηρά» στο παρασκήνιο από τον αλγόριθμο της ψηφιακής κάρτας.

Καθώς η προθεσμία του τρέχοντος προγράμματος έχει παρέλθει, η παρέμβασή μας έχει αποκλειστικά μελλοντικό και ρυθμιστικό χαρακτήρα. Ζητάμε την έκδοση αυστηρής σύστασης προς τη ΔΥΠΑ, ώστε σε μελλοντικές Προσκλήσεις να εξαλειφθούν οριστικά τέτοιοι αυθαίρετοι ποσοτικοί διαχωρισμοί που προκαλούν σύγχυση και παραβιάζουν θεμελιώδη άρθρα της Σύμβασης CRPD (Άρθρο 5 για τη Μη Διάκριση, Άρθρο 9 για την Προσβασιμότητα στην πληροφορία/υπηρεσίες και Άρθρο 30 για την ισότιμη Συμμετοχή στην αναψυχή).

Τα κείμενα της Διοίκησης οφείλουν να διέπονται από σαφήνεια, χρηστή διοίκηση και απόλυτο σεβασμό στα δικαιώματά μας.

 

Ακολουθεί το κείμενο της αναφοράς:

Αρ. υπόθεσης 396501/2026

Δευτέρα 18 Μαΐου 2026

ΑΝΑΦΟΡΑ

ΠΡΟΣ: Συνήγορο του Πολίτη - Πλαίσιο Προαγωγής της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (CRPD)

ΑΠΟ: Ανδρέα Μπαρδάκη (Μέλος της Κοινωνίας των Πολιτών βάσει του άρθρου 33 παρ. 3 της Σύμβασης CRPD, Δημιουργός της κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ»)

ΘΕΜΑ: Αίτημα παρέμβασης του Πλαισίου Προαγωγής CRPD: Εξάλειψη έμμεσων διακρίσεων, ασαφών διατυπώσεων και παραβιάσεων της Σύμβασης στα επίσημα έγγραφα της ΔΥΠΑ.

Αξιότιμοι κύριοι,

Υπό την ιδιότητά σας ως Πλαίσιο Προαγωγής της Σύμβασης CRPD, ζητώ τη ρυθμιστική σας παρέμβαση προς τη ΔΥΠΑ για την εξάλειψη διατυπώσεων που προκαλούν σύγχυση, διοικητική αβεβαιότητα και έμμεσες διακρίσεις εις βάρος των ατόμων με αναπηρία στα διοικητικά της κείμενα.

Συγκεκριμένα, στη Δημόσια Πρόσκληση 7/2026 για τον Κοινωνικό Τουρισμό, η ΔΥΠΑ έθεσε ως όριο για την αυτόματη αναγνώριση συνοδού το ποσοστό αναπηρίας «άνω του 80%». Ο διαχωρισμός αυτός στερείται οποιασδήποτε ιατρικής, επιστημονικής ή κοινωνικής λογικής, καθώς αποκλείει αναίτια τους πολίτες που έχουν ποσοστό αναπηρίας ακριβώς 80%, δημιουργώντας μια απολύτως παράλογη ανισότητα.

Η πρακτική αυτή έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τη Σύμβαση CRPD και παραβιάζει θεμελιώδη δικαιώματά μας, όπως:

·        Το Άρθρο 5 (Ισότητα και μη διάκριση):
Καθώς εισάγει έναν αυθαίρετο ποσοτικό διαχωρισμό που στερεί την ίση μεταχείριση και την ισότιμη πρόσβαση σε κρατικές παροχές.

·        Το Άρθρο 9 (Προσβασιμότητα):
Καθώς η προσβασιμότητα περιλαμβάνει την ισότιμη και απρόσκοπτη πρόσβαση στην πληροφορία, την επικοινωνία και τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του κράτους, η οποία εν προκειμένω πλήττεται από ασαφείς όρους και ψηφιακές αστοχίες.

·        Το Άρθρο 30 (Συμμετοχή στην πολιτιστική ζωή, αναψυχή, ελεύθερο χρόνο και τον αθλητισμό):
Το οποίο επιτάσσει τη λήψη κατάλληλων μέτρων ώστε τα άτομα με αναπηρία να έχουν πρόσβαση σε τουριστικές υπηρεσίες χωρίς τεχνητά διοικητικά προσκόμματα.

Κατόπιν έγγραφης διαμαρτυρίας μου για την ανάγκη έκδοσης Ορθής Επανάληψης, η ΔΥΠΑ (με το υπ' αρ. πρωτ. 369485/04.05.2026 έγγραφό της) απέφυγε να διορθώσει το κείμενο της Πρόσκλησης. Αντιθέτως, δικαιολογήθηκε ισχυριζόμενη ότι η ισονομία αποκαθίσταται «σιωπηρά» στο παρασκήνιο, μέσω της διαλειτουργικότητας και της αναγνώρισης του συμβόλου «Σ» (Συνοδός) από την Ψηφιακή Κάρτα Αναπηρίας.

Αποτελεί πρόδηλη κακοδιοίκηση και προσβολή των δικαιωμάτων μας να διατηρούνται σε ισχύ κείμενα που περιέχουν τέτοιους παράλογους αποκλεισμούς, με τη δικαιολογία ότι ένα ψηφιακό σύστημα θα «καλύψει» το λάθος στην πράξη. Τέτοιες αντιφατικές προσεγγίσεις προκαλούν αδικαιολόγητη ταλαιπωρία και αποτρέπουν τα άτομα με αναπηρία από την άσκηση των δικαιωμάτων τους.

Επειδή η προθεσμία της συγκεκριμένης Πρόσκλησης έχει παρέλθει, ζητώ από το Πλαίσιο Προαγωγής CRPD να απευθύνει αυστηρή σύσταση στη ΔΥΠΑ. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι σε μελλοντικές Προσκλήσεις δεν θα επαναληφθούν τέτοιοι παράλογοι ποσοτικοί διαχωρισμοί, εναρμονίζοντας τα έγγραφα της Διοίκησης με τις αρχές της χρηστής διοίκησης, της σαφήνειας και της ίσης μεταχείρισης των ατόμων με αναπηρία, όπως επιτάσσει η Σύμβαση.

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης

Συνημμένο Ιστορικό Αλληλογραφίας:

Προς διευκόλυνση του έργου σας, παραθέτω κατωτέρω αυτούσιο το περιεχόμενο της σχετικής επικοινωνίας με τη ΔΥΠΑ:

·        26 Απριλίου 2026 (Κυριακή): Αρχική κατεπείγουσα καταγγελία (ψηφιακά βεβαιωμένη μέσω gov.gr) προς τη Διοικήτρια της ΔΥΠΑ και το Υπουργείο Εργασίας, με θέμα την αυθαίρετη δυσμενή μεταχείριση των ΑμεΑ με ποσοστό 80% στη Δημόσια Πρόσκληση 7/2026. (Έλαβε Αρ. Πρωτ. ΔΥΠΑ: 349521-27/04/2026 και Αρ. Πρωτ. Υπ. Εργασίας: 11729/27.04.2026).

·        27 Απριλίου 2026 (Δευτέρα, 15:38): Ανεπίσημη και ανυπόγραφη απάντηση της ΔΥΠΑ μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (από το Τμήμα Παροχών Κοινωνικής Προστασίας / Διεύθυνση Α3), με την οποία επιχειρήθηκε η νομική και λογική δικαιολόγηση του ορίου «άνω του 80%».

·        28 Απριλίου 2026 (Τρίτη): Επίσημη ψηφιακά βεβαιωμένη ανταπάντησή μου μέσω gov.gr (Αρ. Πρωτ. ΔΥΠΑ: 352244 / Αρ. Πρωτ. Υπ. Εργασίας: 11883), ως απάντηση στους αβάσιμους ισχυρισμούς της υπηρεσίας και με ταυτόχρονη ανάδειξη της τεχνικής υπολειτουργίας της πλατφόρμας.

·        04 Μαΐου 2026 (Δευτέρα): Επίσημη έγγραφη απάντηση της ΔΥΠΑ (Αρ. Πρωτ.: 369485), υπογεγραμμένη από την Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Ασφάλισης και Κοινωνικών Πολιτικών, η οποία παραδέχεται εμμέσως τη δεσμευτικότητα της ένδειξης «Σ» στην Κάρτα Αναπηρίας μέσω διαλειτουργικότητας. 

Αναφορά στον Συνήγορο του Πολίτη κατά της ΔΥΠΑ. Αρ. Φακέλου Υπόθεσης: 396501/2026

 

🔴ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ [22.07.2026]: Πλήρης δικαίωση του αγώνα μας από τον Συνήγορο του Πολίτη!

Η θεσμική μας παρέμβαση, ενώνοντας δυνάμεις και με άλλους πολίτες, έφερε αποτέλεσμα! Ο
Συνήγορος του Πολίτη εξέτασε τη δική μας αναφορά (με αριθμό υπόθεσης 396501), καθώς και
την αναφορά ενός ακόμη συμπολίτη μας (με αριθμό 396895), και επιβεβαίωσε πλήρως την
ορθότητα των καταγγελιών μας απέναντι στον διοικητικό παραλογισμό της ΔΥΠΑ.
 

● Αποκαλύψαμε την αυθαιρεσία: Η Ανεξάρτητη Αρχή "άδειασε" τη ΔΥΠΑ, τονίζοντας
εγγράφως ότι η χρήση της φράσης «άνω του 80%» αποκλίνει από τον νομικά
καθιερωμένο όρο «τουλάχιστον 80%» που ορίζει η ΚΥΑ.
 

● Στο φως και νέοι αποκλεισμοί: Ο αγώνας μας άνοιξε τον δρόμο για να αναδειχθούν κι
άλλες διακρίσεις, καθώς η Αρχή σημείωσε ότι η πρόσκληση απέκλειε την αυτόματη
αναγνώριση συνοδού και σε άλλα άτομα, όπως σε όσους έχουν κινητική αναπηρία 67% ή
νοητική υστέρηση 50%.
 

● Η Κάρτα Αναπηρίας επιβάλλεται: Υιοθετώντας τα δικά μας επιχειρήματα, ο Συνήγορος
πρότεινε ρητά στη ΔΥΠΑ να λαμβάνει υπόψη τη σήμανση «Σ» της Κάρτας Αναπηρίας για
την ανάγκη συνοδού. Αυτό όχι μόνο χτυπά τη γραφειοκρατία, αλλά προστατεύει και τα
ευαίσθητα προσωπικά μας δεδομένα.
 

● Δέσμευση για την επόμενη μέρα: Αφού η προθεσμία του τρέχοντος προγράμματος έχει
λήξει, η σύσταση της Αρχής αποτελεί πλέον ξεκάθαρη δέσμευση για την ορθή διατύπωση
στο επόμενο πρόγραμμα κοινωνικού τουρισμού.
Δεν κάνουμε βήμα πίσω απέναντι στον κρατικό μισαναπηρισμό. Παρακολουθούμε στενά το
θέμα για να διασφαλίσουμε ότι οι έμμεσες διακρίσεις θα αποτελέσουν οριστικά παρελθόν στην
πράξη!

 Η επιστολή του ΣτΠ

Η σφραγίδα της ισότητας: Πλήρης δικαίωση από τον Συνήγορο του Πολίτη για την καθολική εφαρμογή της Κάρτας Αναπηρίας (ένδειξη «Σ») στο πρόγραμμα Κοινωνικού Τουρισμού της ΔΥΠΑ.